На заседании коллегии облгосуправления Министерства экологии и природных ресурсов, прошедшем на днях в донецком Доме природы, руководители облгосуправления, региональных экоинспекций, промышленных предприятий, органов мест- ного самоуправления, общественности и СМИ в течение полутора часов подводили итоги работы областной природоохранной инстанции за прошлый год и наметили задачи на нынешний.
Начальник облгосуправления Минприроды Сергей ТРЕТЬЯКОВ на сей раз решил меньше говорить о выполнении природоохранной программы, а остановился на инспекционной деятельности. Цифры впечатляли. В течение минувшего года природоохранниками проведено 6,5 тысячи проверок ("больше, чем ранее"), предъявлены 281 иск и претензия на 17 млн. грн. ("более жестко действовали"). При этом карающий меч пришелся в основном на главных мариупольских загрязнителей: 10 млн. грн. - комбинату имени Ильича ("и в судах нами уже выиграно дел на 6,5 млн."), 4 млн. - "Азовстали", 1,2 млн. - "Маркохиму". 3187 раз налагались штрафы ("но иногда они были обжалованы") на сумму более 200 тыс. грн. Приостанавливалась деятельность 120 предприятий - нарушителей природоохранного законодательства.
Сергей Третьяков привел и факты, свидетельствующие о значительных резервах, которые используются явно недостаточно. К примеру, "из 53 природоохранных мероприятий в области находились в стадии реализации только 35, или 72%". В качестве основных неисполнителей (Авдеевского коксохимзавода, Докучаевского флюсодоломитного комбината…) фигурировал и комбинат имени Ильича ("не устанавливал газоочистки на межконусном пространстве доменной печи № 1, не занимался очисткой от пыли на электрофильтрах выбросов у литейных дворов доменных печей №№ 1, 5").
При этом главный экологический инспектор области умолчал о 13 млн. грн., которые его облгосуправление в последние годы не вернуло мариупольским предприятиям - участникам ныне свернутого эколого-экономического эксперимента в горно-металлургической отрасли Украины, и власти нашего города вынуждены теперь требовать эти деньги через суд. Ранее Третьяков лишь развел руками: дескать, "средства были использованы на природоохранные нужды в других городах региона, других свободных средств в облуправлении сейчас нет".
Что касается водных ресурсов, из намеченных экологических мероприятий на 86 млн. грн. реализовано только 19,5 млн., или на 23%. Речь идет опять же о строительстве очистных сооружений. В частности, замене опорно-канализационного коллектора в Мариуполе.
Первый заместитель главы Донецкой облгосадминистрации Сергей ДЕРГУНОВ, курирующий и природоохранные вопросы, был настроен менее оптимистично в части значительности прогресса в экологической обстановке. "В 2005 году многие проблемы так и остались переходными на 2006-й, и нет никакой гарантии, что какие-то из них будут закрыты в 2007-м и последующих годах, - подчеркнул он. - Приходится сожалеть, что не видно реализуемой стратегии четко продуманных действий на длительный отрезок времени, а говорилось лишь о годовых планах. Как следствие, состояние загрязняемого воздуха не улучшается, отсутствует чистая питьевая вода, кардинально не решаются проблемы загрязнения Азовского моря. Следует выработать стратегию улучшения экологической ситуации в Донецкой области хотя бы на 7 лет. При этом должны быть четкими и конкретными цели, ясными источники финансирования и лица, ответственные за реализацию намеченного".
Главный эколог области сообщил о подобной программе, готовящейся на утверждение облсоветом. В качестве объективных трудностей Сергей Третьяков назвал затянувшийся процесс создания государственного экологического фонда, что сдерживает финансирование экологических программ из госсредств.
Собравшиеся поддержали обращение к Верховной Раде Украины Мариупольского горсовета с предложениями о повышении роли местного самоуправления в формировании экологической политики на местном уровне. Так, с принятием 20 декабря 2005 года Закона ВРУ "О Государственном бюджете на 2006 год" средства от сбора за загрязнение окружающей среды распределяются между городским, областным и государственным фондами в соотношении 10, 25 и 65% вместо более справедливого 70, 20 и 10% , определенного Законом Украины "Об охране окружающей среды" от 25 июня 1991 года. "Такое несправедливое перераспределение средств значительно ухудшило финансирование природоохранных мероприятий из экологических фондов, не компенсировало убытков, причиненных окружающей среде и здоровью граждан того Мариуполя - города с очень напряженной техногенной нагрузкой", - согласился с журналистом "ПР" Сергей Дергунов.
Второй вопрос, поднятый Мариупольским горсоветом в обращении к Верховной Раде, касается постановления КМУ от 24 апреля 1999 года "О проведении эколого-экономического эксперимента в городах Мариуполь, Кривой Рог, Днепродзержинск, Запорожье", в результате чего все средства за загрязнение окружающей природы, собранные в этих городах, должны оставаться там и использоваться на выполнение конкретных природоохранных мероприятий. Но с 1 января нынешнего года действие эксперимента, согласно Указу Президента Украины, необоснованно прекращено, считают городские парламентарии.
Примечателен тот факт, что Мариуполь своевременно перечислял средства за за-грязнение природы "наверх", но в город эти деньги в полной мере не возвращались. По этому поводу - невозврата 13 млн. грн. - городские власти в январе подали судебный иск в отношении облгосуправления Минприроды Украины. (К слову, подобного прецедента - тяжбы нижестоящей инстанции с более высокой государственной - в судебных органах не припомнят).
Работа облгосуправления в целом оценена позитивно. Приняты конкретные предложения на ближайшую перспективу. А вот комментарии областных руководителей на сходные вопросы журналиста "Приазов-ского рабочего" заметно различались. Сергей Дергунов сразу же пообещал Мариуполю поддержку со стороны облгосадминистрации, "если необходимо возобновить эксперимент на предприятиях горно-металлургической отрасли (главное - давайте аргументы и будем оспаривать…)". Сергей Третьяков отмел сам принцип распределения экологических средств промышленным предприятиям: "Заводы, в частности, Мариупольский комбинат имени Ильича, и так зарабатывают достаточно средств, чтобы не ухудшать состояние природы, а активно внедрять современное ресурсосберегающее оборудование и экологически чистые технологии производства. Экологические средства должны аккумулироваться на территории регионов - для реализации региональных природоохранных комплексных программ".
Такое же однозначное мнение Третьякова по созданию государственного экологиче-ского фонда: "Это решение аморально со стороны столичных властей. О каком реформировании природоохранной работы можно говорить и о каком влиянии органов местного самоуправления, если происходит колоссальная централизация экологических денежных средств?! Донбасс - самый экологически грязный регион Украины. Зачем же аккумулировать деньги в Киеве? Чтобы потом распределять из столицы? Это нечестно и несправедливо!"
Городской голова Юрий ХОТЛУБЕЙ в комментарии для "Приазовского рабочего" подчеркнул, что основная часть экологических средств должна оставаться непосредственно в таких городах, несущих большую техногенную нагрузку, как Мариуполь. "В 2005 году мариупольские меткомбинаты вложили в природоохранные мероприятия около 200 млн. грн. (для сравнения: в целом по области - 454 млн). Большой объем природоохранных работ выполнен по городу. Системный подход, выработанный в Мариуполе по охране природы, продолжен в нынешнем году. Значительно ужесточим требования к реализации запланированных экологических мероприятий на промышленных предприятиях. И в первую очередь на металлургических - основных загрязнителях природы. Недавно на сессии горсовета приняли комплексную программу охраны окружающей среды на 2006-2010 годы, сделав акцент на максимальное сокращение выбросов пыли. Тщательно отрабатывались и другие направления. Предусмотрено внедрение на предприятиях новых, прогрессивных и энергосберегающих технологий. Будет освоено порядка 1,6 млрд. грн.".
Ю.А. Меншутин, заведующий лабораторией промышленного и коммунального водоснабжения и канализации АО «НИИ ВОДГЕО»
Значительные финансовые ресурсы, направляемые государством на компл...
Культивируемых грибов в нашей продуктовой корзине снова прибавилось. В прошлом году их выращено более 150 тысяч тонн – в основном, это шампиньоны, немного вешенок, и совсем чуть-чуть экзотики (шиитаке...
Расходы АО "УЭХК" на экологические мероприятия выросли на 26% к предыдущему году и составили более 1,2 млрд рублей
Уральский электрохимический комбинат (АО "УЭХК"), предприятие Топливной компании Р...
Завод "Москокс" в городе Видное Ленинского округа до 2026 года проведет модернизацию предприятия, что позволит уменьшить негативное воздействие на окружающую среду, сообщает пресс-служба министерства ...
По магистральным и внутрипромысловым трубопроводам перекачивается вся добываемая нефть и газ. В настоящее время на территории России эксплуатируется около 230 тысяч километров магистральн...
Свои подписи на документе поставили заместитель Министра природных ресурсов РФ Валентин Степанков, губернатор Иркутской области Александр Тишанин, руководство ОАО «Байкальский ЦБК» и ООО ЛПК «Контине...
Во вторник в Брюсселе прошла конференция автопроизводителей и топливных компаний на которой было объявлено о создании Европейского альянса синтетических топлив (Alliance for synthetic fuels in Europe)...
Потребность Японии в дополнительных квотах на выброс парниковых газов неумолимо растет. Параллельно этому усиливаются опасения национального министерства экологии относительно того, сможе...
Разлив нефти на месторождении Прудхоу-Бей на Аляске - крупнейшее в истории региона, утверждают американские власти.
По их оценкам, до 267 тысяч галлов (1 млн. литров) топлива вылилось...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
