Дело № А41-35118/10 по заявлению ЗАО «АгроКомплекс «Ледово» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении
Решение от 01 ноября 2011 года
По делу № А41-35118/2010
г. Москва
«01» ноября 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2011 года
Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2011 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А. Гапеевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Танурковой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «АгроКомплекс «Ледово» (далее – ЗАО «АК «Ледово», заявитель) к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее – Департамент Росприроднадзора по ЦФО)
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении при участии в судебном заседании представителей:
от ЗАО «АК «Ледово» - не явился, извещен;
от Департамента Росприроднадзора по ЦФО – Кудрявых А.Н. по доверенности от 12.11.2010г. № 47/59
Установил:
ЗАО «АК «Ледово» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 12-35/1620, вынесенного 31.08.2010г. должностным лицом Департамента Росприроднадзора по ЦФО, котором заявитель признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В заявлении указано, что проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение материалов административного дела осуществлены с нарушением норм действующего законодательства и не в соответствии с фактическими обстоятельствами.
Представитель ЗАО «АК «Ледово», надлежаще уведомленного о начавшемся судебном процессе, в суд не явился. Суд Определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Представитель Департамента Росприроднадзора по ЦФО требования не признал, считая, что оспариваемое Постановление вынесено законно и обоснованно, факт совершения ЗАО «АК «Ледово» административного правонарушения установлен и доказан.
Из материалов дела арбитражный суд Установил следующее.
26.08.2010г. на основании приказа начальника Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 05.08.2010г. была проведена проверка в отношении ЗАО «АК «Ледово». В ходе проверки установлено, что в результате деятельности образуются отходы: люминесцентные лампы, масла автомобильные отработанные, мусор от бытовых помещений, при этом лимит размещения отходов производства и потребления истек 06.08.2010г.
26.08.2010г. должностных лицом Департамента Росприроднадзора по ЦФО составлен протокол № 12-22/1143 об административном правонарушении, из которого следует, что ЗАО «АК «Ледово» не соблюдаются требования ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отсутствует лимит на размещение отходов, то есть совершено правонарушение, предусмотренное ст. 8.1 КоАП РФ (л.д. 31).
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя ЗАО «АК «Ледово», действующего по доверенности, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, копия протокола вручена, что подтверждается его подписью.
Постановлением № 12-35/1620, вынесенным 31.08.2010г. должностным лицом Департамента Росприроднадзора по ЦФО, ЗАО «АК «Ледово» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, на Общество наложен административный штраф в размере 100 000 рублей (л.д. 34-35).
Не согласившись с указанным Постановлением, ЗАО «АК «Ледово» обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.
Согласно ч. 6 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое Решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
