Дело № А74-1847/2011 по заявлению ООО «Абаза-Энерго» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия от 24 мая 2011 года № А-071-в/2-167-11 о назначении административного наказания
Решение от 11 августа 2011 года
По делу № А74-1848/2011
г. Абакан 11 августа 2011 года Дело № А74-1847/2011
Резолютивная часть решения объявлена 4 августа 2011 года.
Решение в полном объёме изготовлено 11 августа 2011 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.Г. Коршуновой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания И.И. Кузнецовой, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» (ИНН 1909051981, ОГРН 1041904001127) о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия от 24 мая 2011 года № А-071-в/2-167-11 о назначении административного наказания. В судебном заседании принимали участие представители:
заявителя - Шибаева С.Н. на основании доверенности от 23.06.2011 №0503/39, Кокорина Г.С. на основании доверенности от 21.06.2011 №0501/41, Левочко О.Н. на основании доверенности от 01.08.2011,
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия – Малыхин Д.С. на основании доверенности от 21.09.2010 № ВШ-2388, Соловьёва А.Л. на основании доверенности от 18.07.2011 №ВШ-2381.
Общество с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» (далее – ООО «Абаза-Энерго», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия (далее – Управление Росприроднадзора) от 24 мая 2011 года № А-071-в/2-167-11 о назначении административного наказания в соответствии с частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представители заявителя настаивали на удовлетворении заявленного требования по обстоятельствам, изложенным в заявлении, письменных пояснениях и уточнениях к заявлению.
Представители Управления Росприроднадзора требования заявителя не признали по обстоятельствам, изложенным в отзыве на заявление.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд Установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 мая 2004 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Республике Хакасия (свидетельство серия 19 № 0440117).
10 марта 2011 года руководителем Управления Росприроднадзора издан приказ №071 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» с целью проверки фактов, изложенных в жалобе гражданки Стяжкиной Л.С. (вх.№2-С от 02.03.2011), на предмет соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. Уполномоченными лицами на проведение проверки, согласно данному приказу, назначены государственный инспектор Российской Федерации по Республике Хакасия, главный специалист-эксперт отдела экологического контроля, контроля за особо охраняемыми природными территориями, контроля и надзора в сфере охоты Соловьева А.Н. и государственный инспектор Российской Федерации по Республике Хакасия, ведущий специалист-эксперт отдела экологического контроля, контроля за особо охраняемыми природными территориями, контроля и надзора в сфере охоты Кукарцев П.В. Срок проверки установлен с 16 марта 2011 года до 4 апреля 2011 года.
Сопроводительным письмом от 14 марта 2011 года №НМ-854 приказ о проведении внеплановой выездной проверки №071, с предложением обеспечить присутствие законного или уполномоченного представителя общества 24 марта 2011 года и представить указанные в приказе документы, направлен обществу почтой и получен 17 марта 2011 года, что подтверждается почтовым уведомлением №00441.
24 марта 2011 года государственным инспектором Кукарцевым П.В. в присутствии инженера по охране окружающей среды производственного технического отдела ООО «Абаза-Энерго» Шибаевой С.Н., двух понятых по адресу места нахождения общества: г.Абаза, ул.Гагарина, д.2а, составлен протокол осмотра №А-071, в котором отражено, что в ходе проведения проверки обществом представлены все документы за исключением технического паспорта на установки очистки газа с приложением к ним актов осмотра установок с целью оценки их технического состояния; приказа о назначении по предприятию ответственного лица за эксплуатацию установок очистки газа; должностных инструкций для персонала, обслуживающего установки очистки газа; графика планово-предупредительного ремонта установок очистки газа, указанных в пункте 10 приказа от 10 марта 2011 года.
В протоколе осмотра также отражено, что в ходе натурного обследования территории и помещений ТЭЦ, а именно: котельного цеха, экспертами ФГУ «ЦЛАТИ по Сибирскому федеральному округу» ЦЛАТИ по Красноярскому краю были отобраны пробы промышленных выбросов на котлах ТЭЦ №2, 3, 4, 5. Пробы отобраны с целью определения фактических выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также определения эффективности работы золоулавливающих установок, входящих в состав каждого котлоагрегата. Копию протокола осмотра получил представитель общества Шибаева С.Н. В этот же день при участии представителя общества составлен акт отбора проб промышленных выбросов №61ппв. 25 марта 2011 года Управлением Росприроднадзора вручен представителю общества запрос от 25 марта 2011 года №ГР-1037 о предоставлении документов к проведению внеплановой проверки в срок до 1 апреля 2011 года.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
