Подписка на журнал

ВЫПУСК №4 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Опасные производственные объекты: новое регулирование
• Порядок разработки программы ПЭК
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 2
• Процедура определения местоположения береговой линии
• Объекты ГЭЭ в исключительной экономической зоне: правовая коллизия

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

» Судебные решения » Просмотр судебного решения

Материал прочитан 2596 раз и оценен

0

[pdf, 271 KB]

Резолютивная часть решения оглашена 06 сентября 2018 года
Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лоскутовой В.С. (до перерыва), помощник судьи Девятова Н.В. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области (Управление Росприроднадзора по Саратовской области, ОГРН 1046405027107, ИНН 6450076459), г.Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью «Лотос», г.Саратов

о взыскании ущерба в размере 2.457.600 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца – Матвеева Ю.И., представитель по доверенности от 14.11.2016 г. № 5851/ДМ, дейст.3 года;

от ответчика: Фролов П.А., представитель по доверенности от 14.06.2018 г. № 012, действ. 3 года,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области (Управление Росприроднадзора по Саратовской области), г. Саратов обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лотос», г.Саратов о взыскании суммы вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в размере 2.457.600 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2018 г. производство по делу № А57-27202/2017 было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, производство которой поручено ООО «Центр судебных экспертиз» (410056, г. Саратов, ул.Астраханская, д. 88, офис 335), экспертам Бессмертной Надежде Ивановны, Попову Алексею Викторовичу.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2018г. суд возобновил производство по делу, в связи с поступлением экспертного заключения.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд объявил перерыв в судебном заседании до 06 сентября 2018 года, 12 часов 30 минут, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец в заседание суда поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в заседание суда просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статьи 152-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав доказательства, следуя, закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Лотос», возбужденного на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 3-041/2017 от 27.03.2016 г. по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, установлено следующее.

ООО «Лотос» является владельцем Лицензии на право пользования недрами СРТ 01201 НР с целевым назначением «геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Урожайного-3 участка» (дата государственной регистрации 07.03.2008, срок окончания действия лицензии – 06.03.2033). В состав Урожайного лицензионного участка углеводородного сырья входит поисково-оценочная скважина № 2 Урожайной площади, расположенная в Советском районе Мечетненского муниципального образования, северо-западнее с. Мечетное.

07 апреля 2017 г. был проведен осмотр земельного участка на территории Мечетненского муниципального образования Советского района Саратовской области в районе поисково-оценочной скважины № 2 Урожайной площади.

В рамках проведения осмотра специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» был произведен отбор проб почвы для дальнейшего проведения лабораторного исследования с целью определения уровня содержания нефтепродуктов в почве.

Были отобраны 3 пробы почвы (грунта):

1 и 2 пробы – с территории производственной площадки поисково-оценочной скважины № 2 Урожайной площади

1) возле технологического амбара с южной стороны (глубина отбора 0-20 см, конвертом 16х16 м);

2) в 20-ти метрах от емкости с северной стороны между резервуаром и скважиной № 2 (глубина отбора 0-20 см, конвертом 16х16 м);

3) фоновая проба: на расстоянии 50 метров от емкости на запад (глубина отбора 0-20 см, глубина конвертом 5х5 м).

Согласно протоколу испытаний почвы (грунта) № 7 от 13.04.2017 г. содержание нефтепродуктов в почве производственной площадки поисково-оценочной скважины №2 Урожайной площадки в пробе № 13 составило 1640 мг/кг почвы, что превышает фоновый показатель в 12,6 раз, в пробе № 14 составило 3790 мг/кг, что превышает фоновый показатель в 29 раз.

Кроме того, исходя из полученных анализов проб почвы (грунта), почва производственной площадки поисково-оценочной скважины № 2 Урожайной площади загрязнена нефтепродуктами в концентрациях, превышающих фоновый показатель, что свидетельствует об ухудшении качественного состояния земельного участка из состава земель «земли сельскохозяйственного назначения», используемого ООО «Лотос» не по целевому назначению, а именно для размещения и эксплуатации производственного объекта.

За нарушение вышеуказанных норм и требований действующего законодательства Постановлением Саратовского районного суда № 5-1-15/2017 от 27.06.2017 г., вступившим в законную силу, ООО «Лотос» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 статьи 8.6 КоАП РФ, которое выразилось в уничтожении плодородного слоя почвы, а равно в порче земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

В связи с вышеуказанными ответчиком нарушениями, истец произвел расчет размера вреда, причиненного почвам, на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238.

Размер вреда, причиненного почвам, составил 2.457.600 рублей.

01.09.2017 г. Управлением Росприроднадзора по Саратовской области была направлена в адрес ответчика претензия с требованием оплатить сумму ущерба, которая осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Также согласно ст. 52 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Положениями ст. 12 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территория муниципальных образований подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Статья 42 Земельного кодекса предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

- своевременно производить платежи за землю;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ч.3 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Определением арбитражного суда от 22.03.2018 г. производство по делу было приостановлено, в связи с назначением судебной экспертизы, производство которой поручено ООО «Центр судебных экспертиз» (410056, г. Саратов, ул. Астраханская, д. 88, офис 335), экспертам Бессмертной Надежде Ивановны, Попову Алексею Викторовичу.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1. Имеется ли загрязнение почвы нефтепродуктами на земельном участке с кадастровым номером 64:33:090204:152, занимаемом Поисково-оценочной скважиной №2 Урожайной площади.

2. В случае наличия загрязнения почвы произвести расчет размера вреда в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238.

3. Определить размер вреда в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238, от уровня загрязнения почвы, установленного материалами проверки, а именно протоколом об административном правонарушении № 3-041/2017 от 25.04.2017 г., протоколом испытания почвы (грунта) №7, актом отбора проб почвы № 7.

Согласно заключению эксперта № 06-2018-43 эксперты пришли к следующим выводам.

Отвечая на первый и второй вопросы, эксперты установили, что почва на земельном участке с кадастровым номером 64:33:090204:152, занимаемом Поисково-оценочной скважиной № 2 Урожайной площади не загрязнена нефтепродуктами. Расчет размера вреда в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238, производить не требуется.

Отвечая на третий вопрос, эксперты указали, что размер вреда при загрязнении почвы нефтепродуктами на территории поисково-оценочной скважиной № 2, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 64:33:090204:152, в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010г. № 238, от уровня загрязнения почвы, установленного материалами проверки, а именно протоколом об административном правонарушении № 3-041/2017 от 25.04.2017 г., протоколом испытания почвы (грунта) №7 от 13.04.2017 г., актом отбора проб почвы № 3675-5/2017 от 07.04.2017 г. составляет 460.800 рублей.

В силу положений части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. Процессуальный статус заключения судебной экспертизы определен законом в качестве доказательства, которое не имеется заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке арбитражным судом наравне с другими представленными доказательствами.

Заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу, что в силу статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ означает исследование доказательств с соблюдением принципа непосредственности.

В соответствии с частями 1,3,4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих факт наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

В частности, как указано в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить, как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Суд, исследовав материалы дела, заключение экспертизы, установил следующее.

Эксперты ООО «Центр судебных экспертиз» пришли к следующему выводу, что поскольку на момент проведения экспертизы земельный участок с кадастровым номером 64:33:090204:152 имеет категорию земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, вид разрешенного использования: недропользование, то показатель (Кисх) равен 1, что, по мнению суда, является неверным, поскольку на момент проведения отбора проб почвы № 7 от 07.04.2017 г. земельный участок с кадастровым номером 64:33:090204:152 имел категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, а в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом МПР от 08.07.2010 г. № 238 (далее – Методика), для такой категории земель показатель (Кисх) равен 1,6. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Пунктом 5 Методики установлено, что исчисление в стоимостной форме размера вреда при загрязнении почв осуществляется по формуле:

(в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 N 194)



УЩзагр = СЗ x S x Kr x Kисх x Тх, (2)

где:

УЩзагр - размер вреда (руб.);

СЗ - степень загрязнения, которая рассчитывается в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;

S - площадь загрязненного участка (кв. м);

Kr - показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв, который рассчитывается в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;

(в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 N 194)

Kисх - показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок, рассчитывается в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении почв, определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м).

Пунктом 6 Методики определено, что степень загрязнения зависит от соотношения фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв.

(в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 N 194)

Соотношение (С) фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв определяется по формуле (3).

(в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 N 194)
, (3)

где:

- фактическое содержание i-го загрязняющего вещества в почве (мг/кг);

(в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 N 194)

- норматив качества окружающей среды для почв (мг/кг).

При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения Xн применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

(в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 N 194)

В случае если отношение Xi/Xн для конкретного загрязняющего вещества менее или равно 1, то данное отношение не включается в формулу расчета соотношения (C) фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв вследствие отсутствия превышения норматива качества окружающей среды для почв по данному загрязняющему веществу.

(абзац введен Приказом Минприроды России от 25.04.2014 N 194)

При значении (С) менее 5 СЗ принимается равным 1,5; при значении (С) в интервале от 5 до 10 СЗ принимается равным 2,0; при значении (С) в интервале от более 10 до 20 СЗ принимается равным 3,0; при значении (С) в интервале от более 20 до 30 СЗ принимается равным 4,0; при значении (С) в интервале от более 30 до 50 СЗ принимается равным 5,0; при значении (С) более 50 СЗ принимается равным 6,0.

Пунктом 7 Методики установлено, что показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв (Kr) рассчитывается в соответствии с фактической глубиной загрязнения или порчи почв.

(в ред. Приказа Минприроды России от 25.04.2014 N 194)

При глубине загрязнения или порчи почв до 20 см (Kr) принимается равным 1; до 50 см (Kr) принимается равным 1,3; до 100 см (Kr) принимается равным 1,5; до 150 см (Kr) принимается равным 1,7; более 150 см (Kr) принимается равным 2,0.

Суд первой инстанции, с учетом Методики, произвел расчет вреда, причиненного химическим загрязнением почвы на территории поисково-оценочной скважины № 2 Урожайной площади ООО «Лотос».

Исходные данные для расчета:

- Фактическое содержание нефтепродуктов в почве: Xi = 5430 мг/кг;

- Норматив качества окружающей среды для почв: Хн = 1000,0 мг/кг, с учетом сведений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

- Площадь загрязненного участка: S=512 кв.м.;

- Показатель в зависимости от глубины химического загрязнения или порчи почв, при глубине химического загрязнения до 20 см Kr =1;

- Показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок, для земель сельскохозяйственного назначения Кисх = 1,6;

- Такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при химическом загрязнении почв, для степной зоны Тх = 600 руб./кв.м.

Расчет:

1. Определением степени химического загрязнения (СХВ).

С= Xi/Хн

С=5430,0/1000=5,43.

В соответствии с пунктом 6 Методики исчисление вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при значении С в интервале от 5 до 10 СЗ принимается равным 2,0. Следовательно, в данной случае СХВ=2,0.

2. Исчисление в стоимостной форме размера вреда при химическом загрязнении почв осуществляется по формуле:

УЩзагр = СЗ x S x Kr x Kисх x Тх

УЩзагр = 2,0 х 512 х 1 х 1,6 х 600 = 983.040 рублей.

Таким образом, размер вреда, причиненного химическим загрязнением почвы на территории поисково-оценочной скважины № 2 Урожайной площади ООО «Лотос», составляет 983.040 рублей.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, за их счет.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Под вредом понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего в результате нарушения принадлежащего ему материального права.

Частью 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено общее правило о несении юридическим лицом (либо гражданином) ответственности по возмещению вреда, причиненного его работником при исполнении им трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 названной статьи определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Элементами гражданско-правовой ответственности являются:

- противоправный характер поведения лица, причинившего убытки;

- наличие убытков и их размер;

- причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 51 данного Закона запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности, прямо предусмотрена пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. Кроме того, в силу пункта 1 статьи 78 данного закона определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, вследствие нарушения земельного законодательства утверждена приказом Минприроды Российской Федерации от 08.07.2010 N 238.

Судом определен размер вреда в сумме 983.040 рублей на основании Методики исчисления размера вреда, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 N 238.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает оснований для зачета понесенных нарушителем затрат по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды в сумму ущерба, поскольку такая сумма в силу закона определяется самостоятельно по факту затрат именно на восстановление нарушенного состояния, а не непосредственно на ликвидацию последствий нанесенного вреда, либо по установленным законом таксам и методикам исчисления размера вреда.

При этом восстановление нарушенного состояния окружающей среды не тождественно процедуре ликвидации последствия загрязнения окружающей среды (земель). Такое восстановление осуществляется после процедуры ликвидации последствий загрязнения окружающей среды (земель).

При определении экологического вреда в денежном выражении подлежат учету не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые невосполнимы или трудновосполнимы.

С учетом вышеизложенного, при наличии совокупности оснований, позволяющих возложить ответственность за причинение ущерба на ООО «Лотос», исковые требования истца о взыскании ущерба подлежат частичному удовлетворению в размере 983.040 рублей.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в части, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета, поскольку истец не оплачивал государственную пошлину при подаче искового заявления в суд, так как управление освобождено от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Лотос», г. Саратов (ОГРН 1056405300115) ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в размере 983.040 рублей на следующие банковские реквизиты:

УФК по Саратовской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Саратовской области) л/с 04601780640

ИНН/КПП 6450076459/645001001

р/счет 40101810300000010010

Банк ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ г. Саратов

БИК 046311001

КБК 04811690050056000140.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Лотос», г.Саратов (ОГРН 1056405300115) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 22.661 рубль.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разместить рекламу

С 1 сентября 2024 года актуализируются полномочия Роснедр и Минприроды

Путин рассказал о роли бизнеса в экологической повестке

С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru