    |
|
||||
 |
|
||||
|
Вход
 |
|||||
|
 |
|
    
Учредители Издательский дом "Отраслевые ведомости" 
|
 Дело № А53-10003/2010 возбужденное по иску муниципального предприятия «Азовводоканал» к закрытому акционерному обществу «Завод по выпуску КПО» о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществМатериал прочитан 982 раза и оценен  Арбитражный суд Ростовской области Дата рассмотрения: 03.08.2010 АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ город Ростов-на-Дону 03 августа 2010 года дело № А53-10003/2010 Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 03 августа 2010 года. Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.М. Брагиной, при ведении протокола судебного заседания судьей О.М. Брагиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску муниципального предприятия «Азовводоканал» к закрытому акционерному обществу «Завод по выпуску КПО» о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 1.708.789 руб. 02 коп., при участии в судебном заседании: от истца – юрисконсульт В.Н. Шавлач, по доверенности № 777 от 30.12.2009 г., представитель Н.В. Левченко, по доверенности № 16 от 23.07.2010 г., от ответчика – представитель не явился, установил, что МП «Азовводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ЗАО «Завод по выпуску КПО» о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 1.708.789 руб. 02 коп., начисленной в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору № 98 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2007 г. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела (в материалах дела имеется уведомление о вручении почтового отправления № 59896 от 05.07.2010 г.), не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителя ответчика. Представителем истца в судебном заседании представлены дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просил взыскать с ответчика плату за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 1.708.789 руб. 02 коп., начисленную по результатам отбора проб сточных вод, произведенным 11.02.2010 г. и 16.03.2010 г., на основании протоколов КХА № 30 от 17.02.2010 г. и № 62 от 22.03.2010 г. Ответчиком иск не оспорен, требования арбитражного суда, указанные в определениях от 25.05.2010 г. и от 28.06.2010 г. не выполнены, отзыв на исковое заявление, основанный на нормах права и фактических обстоятельствах, в материалы дела не представлен. Изучив материалы дела, суд установил, что между МП «Азовводоканал» (МП «Азовводоканал») и ЗАО «Завод по выпуску КПО» (абонентом) заключен договор № 98 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2007 г., в соответствии с условиями которого МП «Азовводоканал» обязалось оказывать абоненту услуги по водоснабжению и водоотведению. Пунктом 3.1.4 предусмотрено, что МП «Азовводоканал» обязуется систематически контролировать, не реже 1 раза в 3 месяца, качество сточных вод, отводимых абонентом или его субабонентами в канализацию МП «Азовводоканал». Абонент обязался не превышать допустимые концентрации загрязняющих веществ и в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ производить оплату за эти нарушения (пункты 3.2.3 и3.2.15 договора). Сумма оплаты за сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК определяется в порядке, установленном действующим законодательством (пункт 5.8 договора). МП «Азовводоканал» произвело контрольные отборы проб отводимых абонентом в системы канализации сточных вод, что зафиксировано в актах № 30 от 11.02.2010 г. и № 62 от 16.03.2010 г., составленных с участием уполномоченного представителя ЗАО «Завод по выпуску КПО». Лабораторный анализ отобранных проб установил превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, о чем свидетельствуют протоколы КХА № 30 от 17.02.2010 г. и № 62 от 22.03.2010 г. Ссылаясь на то, что ЗАО «Завод по выпуску КПО» превысило предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в очистные сооружения истца, МП «Азовводоканал» направило абоненту счета фактуры № 421 от 26.02.2010 г., 421-1 от 26.02.2010 г. и № 712 от 26.03.2010 г., однако ответчик оплату указанных счетов не произвел, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. Суд, рассмотрев исковое заявление, выслушав пояснения представителей истца, считает, что данное исковое заявление, в части предъявления требований о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 970.321 руб. 97 коп., начисленной за февраль 2010 г., подлежит оставлению без рассмотрения исходя из следующего: так, в соответствии с пунктом 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Вместе с тем, как следует из материалов дела, Арбитражным судом Ростовской области по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области в отношении ЗАО «Завод по выпуску КПО» возбуждено производство по делу № А53-27972/2009 о признании общества несостоятельным (банкротом). Определением от 11.03.2010 г. в отношении ЗАО «Завод по выпуску КПО» введена процедура наблюдения. В силу пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения все требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику. Как следует из положений статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 г. № 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"" разъясняет, что исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве; в связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре. Требования МП «Азовводоканал» по настоящему иску в сумме 970.321 руб. 97 коп. основаны на денежном обязательстве ЗАО «Завод по выпуску КПО», которое возникло в результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате задолженности за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, которая начислена МП «Азовводоканал» в результате контрольного отбора проб сточных вод, произведенного 11.02.2010 г., и на основании протокола КХА № 30 от 17.02.2010 г. Следовательно, денежное обязательство в сумме 970.321 руб. 97 коп. возникло до даты введения наблюдения, что исключает возможность признать это денежное обязательство ЗАО «Завод по выпуску КПО» текущими платежами. Таким образом, предъявление требований к должнику о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 970.321 руб. 97 коп., начисленной за февраль 2010 г., в порядке искового производства исключается и исковое заявление МП «Азовводоканал» к ЗАО «Завод по выпуску КПО» в этой части, в соответствии с пунктом 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должно быть оставлено без рассмотрения. Требование истца о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 738.467 руб. 05 коп., начисленной за март 2010 г., является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку, согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", негативное воздействие на окружающую среду является платным. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим, постановлением главы администрации Ростовской области от 06.08.1997 г. № 268, утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области. В соответствии с пунктом 19.1 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов (по объему и качеству сточных вод) взимается организациями водопроводно-канализационного хозяйства с абонентов (предприятий и организаций) дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ. Согласно пункту 19.3 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области плата за сброс абонентами в системы канализации загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимую, рассчитывается исходя из базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные или подземные водные объекты в пределах установленных лимитов, умноженных на разницу между фактической и допустимой или временно допустимой концентрациями загрязняющих веществ, а также на пятикратно повышающий коэффициент к нормативам платы за лимитное загрязнение окружающей среды, на коэффициент экологической ситуации, на коэффициент индексации базовых нормативов платы, на коэффициент, равный 2, учитывающий дополнительные эксплуатационные затраты в системе канализации при приеме загрязняющих веществ в сточных водах с превышением норм ДК или ВДК и объемы фактически сброшенных абонентом сточных вод за период от обнаружения до очередного отбора проб организациями водопроводно-канализационного хозяйства, но не более трех месяцев. Согласно пункту 25 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов определяются путем выполнения аналитического измерения состава сточных вод по аттестованным методикам. Выполнение измерений производится силами собственных аттестованных (аккредитованных) лабораторий организаций водопроводно-канализационного хозяйства и сторонних аккредитованных лабораторий в пробах сточных вод, отбираемых организациями водопроводно-канализационного хозяйства в контрольных колодцах абонентов на выпусках в системы канализации. В силу пункта 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента (пункт 66 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации). В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В связи с этим истец представил в материалы дела договор № 98 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2007 г., акт отбора проб сточной воды № 62 от 16.03.2010 г., составленный с участием представителя абонента, протокол КХА № 62 от 22.03.2010 г., согласно которому по ряду показателей абонент превысил ПДК загрязняющих веществ, установленные Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Ростов-на-Дону, расчет за март 2010 г., доказательства, подтверждающие объем сточных вод ответчика в спорный период. Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом – в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела представлено не было. В связи с этим, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 738.467 руб. 05 коп. При таких обстоятельствах суд считает, что иск МП «Азовводоканал» к ЗАО «Завод по выпуску КПО» о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 1.708.789 руб. 02 коп. подлежит удовлетворению частично. Кроме того, при вынесении данного решения суд учитывает следующее: так, согласно статье 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в определении об оставлении искового заявления без рассмотрения арбитражный суд решает вопросы о возврате государственной пошлины из бюджета Российской Федерации. Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Вместе с тем, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления судами заявления без рассмотрения. Следовательно, уплаченная государственная пошлина за рассмотрение требования о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 970.321 руб. 97 коп., начисленной за февраль 2010 г., подлежала бы возврату из федерального бюджета МП «Азовводоканал», поскольку исковое заявление в этой части оставлено судом без рассмотрения. Но, так как при подаче искового заявления суд удовлетворил ходатайство истца и отсрочил уплату государственной пошлины до рассмотрения спора по существу, то государственная пошлина по данному делу за указанное требование взысканию не подлежит. Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в сумме 17.769 руб. 34 коп. относятся судом на ответчика, поскольку требования истца в этой части удовлетворены судом в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 4, 5, 16, 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 104, 110, пунктом 4 статьи 148, статьями 149, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л: Оставить исковое заявление муниципального предприятия «Азовводоканал», в части предъявления требований о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 970.321 руб. 97 коп., начисленной за февраль 2010 г., к закрытому акционерному обществу «Завод по выпуску КПО», без рассмотрения. Взыскать с закрытого акционерного общества «Завод по выпуску КПО» в пользу муниципального предприятия «Азовводоканал» 738.467 руб. 05 коп. основной задолженности. Взыскать с закрытого акционерного общества «Завод по выпуску КПО» в доход бюджета Российской Федерации 17.769 руб. 34 коп. государственной пошлины. |
|
 Почему буксует мусорная реформа Исследователи опубликовали доклад о состоянии климата в Европе в 2023 году Загрязнение воздуха подвергает риску здоровье более 1,6 млрд работников в мире 15-17 мая 2024 года 27 мая 2024 года ПЛАРН И ПЛАН УЧЕНИЙ - 3 СЕЗОН Вчера, 17:25 Экосбор 2024 Вчера, 16:09 Начинающий эколог без опыта работы Вчера, 14:53 ФГИС ОПВК Вчера, 06:04 IV категория объекта НВОС 26 апреля, 18:03 Контактная информацияРЕДАКЦИЯ ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ: ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ: ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА: |
|
|
|
ЖУРНАЛ | ПОДПИСКА
| РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ |
РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ | ОТЗЫВЫ © 2004-2024 Издательский
дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены |
|
Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH |