» Новости » Просмотр новости

Мониторинг природоохранного законодательства за июнь (часть 1)

сегодня    73

Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 N 697 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 728"

Вступает в силу 01.09.2025.

Изменения изданы в целях исполнения Постановления Конституционного Суда РФ от 24.03.2025 N 13-П, которым признаны не соответствующими Конституции РФ положения абзаца второго пункта 34 и пункта 45 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N  728 (далее – Правила).

I. Упразднено ограничение, согласно которому при параллельном отборе проб сточных вод по показателям с коротким сроком хранения пробы (менее 12 суток) проба разделялась только на контрольную и параллельную, без резервной.

Из абзаца второй пункта 34 Правил исключено положение, в соответствии с которым не допускалась возможность получения и, как следствие, дальнейшего анализа резервной пробы по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток (далее – проба по веществам и показателям с коротким сроком хранения пробы).

Это первый шаг к устранению правовой неопределённости и созданию условий для обеспечения равенства сторон при использовании результатов анализа резервной пробы в случае возникновения разногласий.

II. Главное изменение приводится в отдельной норме – пункте 44(1) Правил, устанавливающем, что анализ резервной пробы по показателям с коротким сроком хранения пробы осуществляется на основании письменного сообщения одной из сторон отношений о проведении анализа части резервной пробы.

Такое сообщение направляется абонентом или организацией, осуществляющей водоотведение, в виде отдельного уведомления любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения такого уведомления адресатом.

III. Вводится уточнение о том, что анализ резервной пробы (части резервной пробы по показателям и веществам с коротким сроком хранения) допускается только в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе контрольной и (или) параллельной проб. 

Результаты анализа не подлежат учёту, если он выполнен лабораторией, участвовавшей в анализе ранее отобранных проб.

IV. Устанавливается следующий порядок анализа резервной пробы по показателям и веществам с коротким сроком хранения пробы (абзац второй п. 34, п.п. 44.2 – 44.5 Правил):

1) в целях анализа резервной пробы по показателям и веществам с коротким сроком хранения пробы организация, осуществляющая водоотведение, размещает часть резервной пробы для определения таких показателей в отдельных емкостях (исходя из объема, необходимого для проведения исследований в соответствии с нормативными документами, регулирующими методы определения конкретных фактических показателей состава и свойств сточных вод);

2) резервная проба (части пробы) передается в аккредитованную лабораторию лицом, направившим письменное сообщение;

3) анализ проводится по всем показателям, по которым срок хранения не истёк на дату анализа в лаборатории;

4) организация, осуществляющая водоотведение, обязана передать абоненту резервную пробу (часть резервной пробы) в течение одного рабочего дня с даты поступления письменного сообщения;

5) анализ резервной пробы проводится в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе контрольной и (или) параллельной проб;

6) результат контроля по соответствующим показателям определяется как среднее арифметическое значений анализа контрольной, параллельной и резервной проб, за исключением случаев, когда отсутствуют основания для учёта результатов анализа резервной пробы (например, в случае если результаты анализа резервной пробы не переданы своевременно другой стороне).

Также корректируются отдельные пункты Правил в части указания на новый порядок действий с резервной пробой и конкретизации момента истечения срока её хранения — он определяется не на дату передачи в лабораторию, а на дату анализа.

Приказ Минприроды России от 31.03.2025 N 156 "Об утверждении Правил разработки технологических нормативов"

Вступает в силу 01.09.2025.

Новые Правила разработки технологических нормативов совершенно идентичны Правилам, утвержденным Приказом Минприроды России от 14.02.2019 N 89 (которые действуют до 31.08.2025).

Пересмотр ранее разработанных расчетов технологических нормативов в связи с вступлением в силу Приказа N 156 не потребуется.

Основание для пересмотра технологических нормативов сохранено без изменений:

• истечение срока действия или при пересмотр комплексного экологического разрешения в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов, сбросов.

• особенности технологического нормирования выбросов при совместном сжигании нескольких видов топлив на энергогенерирующих установках;


• особенности технологического нормирования объектов размещения отходов и объектов хранения и (или) складирования товаров (грузов), для которых не установлены технологические показатели НДТ.

• для случаев установления технологических показателей НДТ в виде удельного значения массы выбросов, массы сбросов маркерных веществ на единицу производимой продукции или переработанного сырья;


• для случаев установления технологических показателей НДТ в виде концентраций маркерных веществ в выбросах, сбросах;


• для случаев установления технологических показателей НДТ в виде удельного значения массы выбросов, массы сбросов маркерных веществ на единицу времени.

• федеральный классификационный каталог отходов;


• государственный реестр объектов размещения отходов;


• банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.

• для определения показателей выбросов от стационарных ИЗАВ расчетным методом применяются методики расчета выбросов ЗВ, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - методики расчета выбросов).

• на бумажном носителе непосредственно


• или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес Службы либо в электронной форме посредством направления обращения на официальном сайте Службы в сети "Интернет";

• или письмо о согласовании методики;


• или письмо об отказе в согласовании методики;

• дата проведения и срок проведения обязательного профилактического визита,


• объект контроля, включая адреса мест осуществления организациями, индивидуальными предпринимателями деятельности или адреса нахождения иных объектов контроля, в отношении которых проводится обязательный профилактический визит,


• категории риска, к которым отнесены объекты контроля,


• сведения о контролируемых лицах, включая индивидуальный номер налогоплательщика, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

• не только на выездные проверки,


• но и на иные контрольные надзорные мероприятия – выборочный контроль, рейдовый осмотр продукции (товаров).

• производственный экологический контроль за влиянием осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания;


• предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму;


• установка эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений;


• выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания, исходя из биологических особенностей биоресурсов;


• определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния;


• проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.

• перечень видов произведенных искусственных грунтов, включающий наименование таких грунтов;


• показатели, характеризующие массу производства искусственных грунтов за год;


• периодичность (не реже одного раза в квартал) или даты производства искусственных грунтов;


• планируемые сроки использования искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ или при эксплуатации объектов размещения отходов в собственном производстве;


• планируемые сроки передачи искусственных грунтов другим лицам (в случае передачи искусственных грунтов другим лицам);


• сведения о результатах использования искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ или при эксплуатации объектов размещения отходов в собственном производстве, включающие сведения о видах сырья и (или) продукции, полученных с использованием искусственных грунтов, и их планируемом количестве за год, а также реквизиты документов, устанавливающих требования к получаемому сырью или продукции;


• сведения о планируемом использовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ или при эксплуатации объектов размещения отходов в случае их передачи другим лицам (при наличии информации от потребителя такой продукции).

• таблица 6.1. Сведения об образовании и обращении ИГ;


• таблица 6.2 Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым переданы ИГ.

1. Требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ;


2. Требования к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

• по выбросам– каждые 20 или 30 минут;


• по сбросам – каждые 2 или 3 часа.

• по выбросам – строго каждые 30 минут;


• по сбросам – строго каждые 3 часа.

Еще 5 новостей по теме «»

Другие новости за 20.06.2025