Возмещение вреда окружающей среде: судебные подходы

27 декабря 2021

3619

При подготовке обзоров судебной практике по экологическим спорам встречаются дела, о которых хочется рассказать отдельно. Например, Постановление АС СКО от 12.02.2021 по делу № А32-15 991/2020.

Управление Росприроднадзора обратилось в суд с требованием о взыскании с АО денежной компенсации, поскольку посчитало, что в результате загрязнения Обществом акватории водного объекта зерновой шелухой ему причинен вред.

Требование судом удовлетворено, со ссылкой на абз. 2 п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 49, о презумпции причинения вреда в случае установления факта превышения установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

При этом судом отклонены доводы Общества, о том, что фиксация нахождения шелухи в акватории не является бесспорным доказательством наличия вреда водному объекту.

Между тем, как следует из содержания абз. 2 п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 49, он применяется в случаях, когда речь идет:

- о нормируемых веществах (см. Распоряжение Правительства № 1316-р и Приказ Минсельхоза от 13.12.2016 № 552);

- установлены нормативы содержания веществ в компонентах окружающей среды;
доказано превышение нормативов содержания веществ в компоненте/объекте окружающей среды.

При рассмотрении дела № А32-15 991/2020 не установлено и не рассматривалось наличие:

- установленных нормативов содержания зерновой шелухи в воде водного объекта (или на его поверхности);

- последствий такого «загрязнения» для водного объекта (то есть наличие и механизм причинения вреда).

Соответствующие подходы продвигаются Росприроднадзором, который считает загрязнением окружающей среды попадание (привнесение) любого постороннего вещества, предмета, материала, что не совсем соответствует понятию загрязнения в ст. 1 Закона № 7-ФЗ*.

*согласно ст. 1 Закона № 7-ФЗ, под загрязнением окружающей среды понимается поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Следовательно, в случае поступления в окружающую среду какого-то вещества, с учетом требований ст. 77 Закона № 7-ФЗ и п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 49, обязательным является установление факта (негативного) изменения качества природной среды, то есть негативных последствий поступления спорного вещества.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: pgplaw.ru Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Экологическое право»

В Госдуме принимается основание для освобождения от административной ответственности

В Госдуме находится Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федера...

Дополняются основания для наложения штрафных санкций в части РОП

Разработан Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - П...

Увеличивается срок привлечения к ответственности за непредставление статистических отчетов

В Госдуме находится Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правон...

Административные дела рассматриваются в электронном виде

Опубликованы: Федеральный закон от 07.04.2025 N 60-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действи...

Усилится ответственность за самовольную добычу нерудных полезных ископаемых

Разработаны Проекты: 1. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». 2.

Другие новости за 27.12.2021

Процедура прохождения государственной экспертизы проектной документации и ГЭЭ упрощена

На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2366 «О проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной э...

Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении горного надзора

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ Ростехнадзора от 01.11.2021 N 364 «Об утверждении индикатора риска нарушения обяз...

Планируется внести изменения в методику расчета вреда, причиненного водным объектам

Минприроды России разработан и размещен Проект «О внесении изменений в Методику исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие наруше...

Возмещение вреда окружающей среде: судебные подходы

Предприятия обяжут установить датчики выбросов до начала 2023 года

По словам вице-премьера РФ Виктории Абрамченко, их установка позволит получать быстро объективную информацию. Все предприятия в 12 городах России с наиболее загрязненным воздухом обяжут установить ...

Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения