О ЖУРНАЛЕ | ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА | ОТЗЫВЫ | ПОДПИСКА | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ В ИНТЕРНЕТ

Вход

Регистрация

Новости проекта

04.07.2025 Учет отходов: не ведёте — платите штраф

03.07.2025 1,67 млн руб. за сброс сточных вод: кого признали виновным?

01.07.2025 Водопользование и водоотведение: ключевые изменения 2025 года

Карта портала

Экологический контроль

Экологическое нормирование

Обращение с отходами

Экологический мониторинг

Экологическая экспертиза

Экологические технологии

Экологические платежи

Охрана окружающей среды

Экологический менеджмент

Экологическое право

» Новости » Просмотр новости

Экологический контроль

Нужно ли инспектору составлять акт выездного обследования или акт наблюдения за исполнением обязательных требований?

19 ноября 2021

3025

Минэкономразвития России представило неожиданный взгляд на проблему составления актов "заочных" контрольных (надзорных) мероприятий – тех, что проводятся без взаимодействия с контролируемым лицом:

- выездного обследования (тайная выездная лайт-проверка),
- и мониторинга безопасности, иначе – наблюдения за соблюдением обязательных требований (это проверка и анализ документов и иных данных о деятельности контролируемого лица, к которым имеет доступ инспектор, в том числе из сети Интернет).

Напомним, что ч. 2 ст. 88 нового Закона о госконтроле абсолютно определенно требует от надзорного органа направить акт такого мероприятия тому лицу, деятельность которого только что была проверена, потому что у того, разумеется, есть законное право знакомиться с результатами проверки, тем более что по ее итогам можно получить предписание, административный штраф или, по меньшей мере, предостережение.

А раз этот акт направляется контролируемому лицу, то – исходя из здравого смысла – он должен быть составлен. Правда, среди типовых форм документов, составляемых во время проверок, нет ни акта выездного обследования, ни акта мониторинга безопасности. А следовательно, форму такого акта надзорный орган должен утвердить сам.

Однако позиция Минэкономразвития, кажется, позволяет надзорным органам пренебречь составлением этих актов:

- по мнению ведомства (которое, кстати сказать, имеет уникальное право давать разъяснения Закону о госконтроле), с учетом системного толкования ст. 87 и ст. 88 упомянутого Закона составление акта по результатам проведения КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом не требуется;
- и при этом – даже без акта КНМ – надзорный орган вправе принимать решения, предусмотренные ч. 3 ст. 74 и ч. 7 ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (штрафы, предписания, и даже проведение контрольных закупок).

При этом указанное разъяснение (Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 ноября 2021 г. № ОГ-Д24-8165), по мнению ведомства, "не препятствует руководствоваться непосредственно нормами законодательства".

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: garant.ru Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Экологический контроль»

Утверждение порядка предоставления прогнозов НМУ и его влияние на экологический контроль и деятельность предприятий

Разработан Проект Приказа Минприроды России «Об утверждении Порядка предоставления общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий ф...

Новые правила ведения реестра проверок: что изменится для бизнеса и контролирующих органов

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерац...

Изменение особенностей ведения реестра проверок

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерац...

Рассматриваются изменения в процедуру надзора в сфере животного мира

Разработаны: Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N...

Рассматриваются изменения в процедуру надзора в области сохранения водных биоресурсов

Разработан Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N...

Другие новости за 19.11.2021

Описание местоположения границ в проекте СЗЗ

Вопрос: Каким документом регламентируется форма описания местоположения границ в проекте СЗЗ для подачи на получения решения? В каком документе указано, что это должен быть xml файл? Отвечает Наде...

В Подмосковье начали работать 15 автоматических станций контроля качества воздуха

В Московской области ввели в эксплуатацию 15 автоматических ...

Суд удовлетворил иск Росприроднадзора о взыскании с «ИнгушрегионВодоканал» более 3 млн рублей за вред реке Назранка

Арбитражный суд Республики Ингушетия удовлетворил исковые требования Северо–Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора к ГУП «ИнгушрегионВодоканал» о выплате 3 млн 040 тыс. 551 рубля в к...

Суд поддержал иск Росприроднадзора о взыскании с ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» более 650 млн рублей за вред, причиненный почвам

19 ноября 2021 г. Арбитражный суд Свердловской области огласил резолютивную часть решения по иску Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора о взыскании с ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» 65...

В Новосибирске разработали проект по сбору вторсырья, снижающий объем мусора на 10%

В экопроекте участвуют школьники 10-14 лет Новосибирская некоммерческая организация "Неизвестные люди" представила на форуме молодых лидеров "Россия - Центрально-Азиатский регион...

Минприроды предложило новые нормативы утилизации отходов от товаров на 2022 год

Минприроды разработало проект постановления, повышаю...

Нужно ли инспектору составлять акт выездного обследования или акт наблюдения за исполнением обязательных требований?

Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения