Не запрещайте утилизацию отходов. Экология важнее сбора денег
10 марта 2020 3268
Крупнейшие ассоциации по выполнению нормативов утилизации отходов обратились к вице-премьеру В. Абрамченко. Они убеждены: реформа экологической ответственности бизнеса вернет на свалки сотни тысяч тонн отходов и увеличит цены в магазинах – рост цен может составить до 22%.
В пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция руководителей крупнейших ассоциаций по выполнению нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки. Ассоциации созданы производителями и импортерами потребительских товаров и упаковки для реализации РОП – расширенной ответственности производителей за утилизацию отходов. Система РОП позаимствована из опыта Европейского союза и запущена в России с 2015 г. Фактически её полноценная работа началась лишь с середины 2018 г., когда были доработаны основные подзаконные акты, позволившие компаниям однозначно толковать основные процессы РОП и заниматься самостоятельной реализацией экологической ответственности. После нескольких лет активной работы по вовлечению бизнеса в утилизацию потребительских отходов Минприроды решило кардинально изменить правила: заменить самостоятельную утилизацию отходов на уплату экосбора. При этом для бизнеса вводится 100% «норматив утилизации», выполнить который возможно лишь заплатив экосбор за 100% своего товара и упаковки. Несмотря на то, что доработанная версия Концепции, якобы учитывая пожелания бизнеса, сохраняет самостоятельное исполнение РОП - но только на собственных мощностях по переработке - бизнес понимает, что данный формат самостоятельного исполнения РОП нереализуем, так как в стране проблемы не с наличием мощностей по переработке (мощности есть, они недозагружены), а с отсутствием инфраструктуры по сбору и сортировке собранных отходов.
«За три года работы наши инвестиции в инфраструктуру по сбору и переработке шин составили более 500 млн руб., — отметил Сергей Подойников, исполнительный директор «ЭкоШинСоюза», объединяющего крупнейших производителей шин. — Результат нашей работы: утилизация более 155 тыс. тонн шин. В 2020 г. мы планируем выйти на уровень утилизации в объеме 85 тыс. тонн в год. Переход на уплату экосбора обнулит эту работу, вернет шины, которые мы сегодня собираем, на свалку».
Как отметил Владислав Бондарев, директор «СКО Электроника – утилизация» (занимается развитием переработки бытовой техники и электроники), ассоциации удалось выстроить систему сбора электроники на базе 388 магазинов сети «М.Видео-Эльдорадо». На очереди – открытие еще 1700 точек сбора, в том числе на базе сети DNS. Уже сегодня ассоциация организует утилизацию более 20 тыс. тонн электроники и бытовой техники в год. «100% норматив утилизации – нонсенс не только для России, но и для Европы, где РОП развивается уже 20 лет, – подчеркнул В. Бондарев. – По сути это база для сбора нового налога, которая обернется серьезным ростом розничных цен, по нашим оценкам, до 22%».
«За 10 месяцев работы РусПРО уже инвестировала более 102 млн руб. и заключила контракты на утилизацию 35 тыс. тонн отходов; до конца года планируем увеличить этот объем до 273 тыс. тонн, — говорит Павел Рудась, исполнительный директор ассоциации РусПРО, объединяющей производителей потребительских товаров. — Еще до создания РусПРО члены нашей ассоциации и другие производители товаров широкого спроса создали сеть раздельного сбора из более 17 тыс. контейнеров в более чем 60-ти городах». Как пояснил П. Рудась, работа РусПРО имеет смысл лишь при одновременном сохранении трех ключевых принципов: возможности самостоятельной утилизации, реалистичных нормативов утилизации, а также фиксации ответственности за исполнение РОП на производителях товаров в упаковке. По словам П. Рудася, предложенный концепцией реформы РОП перенос ответственности за утилизацию упаковки с производителей товаров на производителей упаковки создает серьезные проблемы, так как именно производитель товара в упаковке заказывает свойства упаковки, которые нужны для конкретного продукта. Поэтому производителям товаров в упаковке должно быть выгодно заботиться об уменьшении веса, объема и экологизации состава упаковки – чтобы в дальнейшем уменьшить усилия по ее переработке. Во-вторых, поскольку речь идет о квази-налоге, то заложив его в самом начале производственной цепочки, в цене упаковки, регулятор стимулирует рост цен. Пройдя через наценку оптовиков и розничных сетей, этот налог вырастет вдвое на полке магазина. «При этом за тот же объем отходов население уже платит – через квитанции ЖКУ, и плата эта растет», — отметил П. Рудась.
Юрий Коротаев, гендиректор Duracell в России, поделился результатами создания федеральной инфраструктуры для сбора и переработки батареек. За три года работы число пунктов сбора батареек выросло в 15 раз: со 100 до 1500 пунктов. Это дало девятикратный рост ежегодной переработки батареек: с 50 до 450 тонн. «Рост объёмов переработки и спроса на утилизацию благодаря нашей инфраструктуре позволил открыть в Ярославле второй завод по переработке батареек, – отметил Ю. Коротаев. – До этого на всю Россию приходился лишь один завод, в Челябинске». Как отметил гендиректор Duracell в России, в ближайших планах компании – организация еще 15 тыс. пунктов сбора. Реализация этого плана позволит создать крупнейшую в Европе сеть по раздельному сбору батареек. «Мы также планировали создавать с другими производителями батареек ассоциацию по выполнению нормативов утилизации, – поделился Ю. Коротаев. – Однако реформа РОП ставит под вопрос не только планы, но и существующие объемы переработки. Вернуть обратно на свалку 450 тонн батареек, которые мы сейчас ежегодно собираем и утилизируем – это будет очень грустным итогом нашей трехлетней работы и инвестиций».
Участники пресс-конференции отметили отсутствие готовности к диалогу со стороны Минприроды России. Министерство не только разработало концепцию реформы РОП, не приняв во внимание доводы бизнеса, но и уже опубликовало проект федерального закона, обнуляющего усилия бизнеса по сбору и утилизации отходов. По итогам обсуждений ассоциации направляют письмо вице-премьеру Виктории Абрамченко, курирующей экологическую политику. Письмо содержит рекомендации не допустить запрета самостоятельной утилизации отходов и заменить введение невыполнимого 100% норматива утилизации на поступательный рост нагрузки.
В Москве и Подмосковье началось внедрение "регуляторной гильотины", разработанной правительством РФ. Она призвана устранить противоречия, возникающие из-за продолжающих действовать актов СССР. Назовем...
В новой редакции Кодекса об административно-правовых нарушениях предусмотрен многократный рост штрафов для российских компаний, не выполняющих требований Федеральной налоговой службы, Роспотребнад...
По мнению Минстроя России, одного лишь официального введения раздельного сбора ТКО в регионе еще не достаточно для того, чтобы плата за вывоз мусора для собственников жилья перестала рассчитываться по...
Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) неоднозначно восприняли “призыв” Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора фиксировать попытки формирования и напр...
Минприроды предложило отменить сборы за утилизацию раздельных отходов с населения, переложив их на бизнес. Кроме того, ведомство вернуло возможность самостоятельной утилизации отходов для компаний, у ...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.