Эксперты отвечают на вопросы и разбирают практические ситуации

Представляйте отчетность без ошибок и задержек

Готовые формы для сдачи отчетности и разработки проектной документации

Разместить рекламу на портале

» Новости » Просмотр новости

Обращение с отходами

Паспорт отхода

26 февраля 2018    4854

Даже если офисный мусор состоит только из бумаги и прочих канцелярских и бытовых отходов, а сам офис находится в аренде, арендатору все равно нужно оформить на этот мусор паспорт отходов, а также утвердить нормативы его образования и лимиты на его размещение (постановление ВС РФ от 12 января 2018 г. № 16-АД17-6).

На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу руководителя учреждения дополнительного профессионального образования, который был оштрафован по ст. 8.2 КоАП (нарушение экологических и санитарных требований при обращении с отходами производства и потребления). Правонарушение состояло в том, что мусора в организации было больше, чем бумаг на него.

Как было установлено при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, в деятельности данной организации образовывалось некоторое количество отбросов. Мусор как мусор – обычные отходы от канцелярской деятельности и другие бытовые отходы. Да и этих-то немного: в штате организации всего 9 работников, которые работают в арендованном офисе размером менее 100 кв.м. Этим же договором аренды регулируется и вопрос размещения и вывоза отходов от деятельности организации.

С точки зрения закона такой мусор есть ни что иное, как отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (код по Федеральному классификационному каталогу отходов ФККО 4 05 122 02 60 5) и мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (код по ФККО 7 33 100 01 72 4). Последний вид мусора относится к IV классу опасности – малоопасные отходы. А значит, по мнению районного, областного и Верховного судов, на него нужно составить паспорт отходов, а также установить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Однако ни одной из этих бумаг у организации не нашлось. Поэтому руководитель организации был оштрафован на 10 тыс. руб. (штраф для организации был бы больше – от 100 тыс. до 250 тыс. руб. или приостановление деятельности). Правда, защитник нарушителя пытался доказать, что ни организация, ни ее руководитель не могут быть субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, потому что данное юридическое лицо не несет обязанностей по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Однако, как заметило надзорное ведомство, одно другому не мешает: отнесение отходов к конкретному классу опасности обязано подтвердить каждое юридическое лицо. Районный и областной суды поддержали эту позицию.

В кассационной жалобе по делу защитник указывал также и на то, что данная организация не осуществляет деятельность по обращению с отходами, не эксплуатирует объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и не относится к субъектам, которые обязаны вносить плату за НВОС.

ВC РФ, отказывая в удовлетворении жалобы, указал, что:

а значит, к ответственности привлечен обоснованно.

На VII межведомственном круглом столе по обращению с отходами, который пройдет 11 апреля в Москве, будут рассмотрены вопросы: что делать в такой ситуации? как избежать штрафов и судебных разбирательств? что изменилось в законодательстве с 1 января 2018 года? Практические рекомендации участники мероприятия получат непосредственно от представителей министерств и ведомств, ответственных за проведение реформы в сфере обращения с отходами.

ПЕРЕЙТИ НА САЙТ КРУГЛОГО СТОЛА

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: paradigma.center     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     

Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Медицинские отходы: опубликованы требования для транспортирования и обезвреживания

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 N 506 «Об утверждении требований к порядку оказания услуг по транспорти...

ФГИС УТКО: рассматриваются изменения в части представления региональным оператором сведений по расчетам с потребителями

Разработан Проект приказа Минприроды России «О внесении изменений в приложение № 9 к приказу Минприроды России от 26 декабря 2022 г. № 919 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения и...

РОП: уточняются позиции товаров для механизма стимулирования импортеров шин и покрышек

Разработан Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Изменения). Проект постановления предусматривает введение дополн...

Росприроднадзор уточнил требования по лицензированию: корректировка оценочного листа для работы с отходами

Опубликован Приказ Росприроднадзора от 04.03.2026 N 122

РОП: из перечня товаров для выполнения нормативов утилизации отходов исключаются котлы для центрального отопления

Разработан Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2414» (далее - Изменения). Изменения планируются в ...

Другие новости за 26.02.2018

Паспорт отхода

Реки и кусты. Росприроднадзор возьмет под особый контроль новые заповедники и национальные парки

Созданные в 2017 и 2018 годах заповедники и национальные парки Росприроднадзор возьмет под особый контроль. Такое поручение дал глава Минприроды Сергей Донской на итоговой коллегии ве...

Приказ Минприроды России от 12.07.2017 N 403 "Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды"

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.07.2017 № 403 "Об утверждении пор...

Реформу контроля и надзора приняли за основу

Правительственный законопроект одобрен в первом чтении Реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД) перешла на новый уровень: на прошлой неделе законопроект о г...

Росприроднадзор напоминает, что при сдаче отчетности за 2017 год следует руководствоваться нормативами утилизации, установленными Распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 N 2491-р

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории РФ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товар...

Минприроды России разъяснен ряд особенностей проведения государственной экологической экспертизы в отношении объектов капитального строительства

Письмо МПР от 14.12.2017 N 12-47/34910 "О разъяснении законодательства" Отношения в области экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об эк...

Законопроект о дистанционном экологическом надзоре может быть принят весной

Об этом глава Минприроды Сергей Донской рассказал в четверг в ходе итоговой коллегии Росприроднадзора на тему "О результатах экологического надзора и обеспечении экологической безопас...