» Новости » Просмотр новости

Действие заключения экологической экспертизы проекта нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» приостановлено на неопределенный срок

17 мая 2005    2617

Действие положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта «Обоснование инвестиций в строительство нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» приостановлено на неопределенный срок. Об этом «ЭХО-ДВ» сообщили в Фонде «Феникс».

13 мая в Хабаровском районном суде состоялось предварительное судебное заседание по делу о признании не соответствующими закону решений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об организации и проведении государственной экологической экспертизы и об утверждении заключения государственной экологической экспертизы проекта «Обоснование инвестиций в строительство нефтепроводной системы Восточная Сибирь–Тихий океан», а также о признании недействительным положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Заявление в суд было подано гражданами-жителями Хабаровска и четырех муниципальных районов Хабаровского края, по территории которых пройдет трасса проектируемого нефтепровода, а также общественными организациями, подписавшими 15 июля 2004 г. (во время проведения в Хабаровске общественных слушаний по обсуждению предварительных материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду) разногласия между общественностью и ОАО «АК «Транснефть».

Заявители в судебном порядке доказывают, что ФСЭТАН были нарушены требования природоохранительного законодательства РФ и важнейшие принципы экологической экспертизы.
К основаниям, изложенных в заявлении, относятся также превышение полномочий ФСЭТАН при проведении ГЭЭ, проведение экспертизы по проекту, разработанному с нарушением процедуры ОВОС (в части разработки и представления на общественные слушания всех альтернативных вариантов), несоблюдение требований экологической безопасности (при запроектированному переходе выше по течению р.Амур, прохождение в районе Тунгусского месторождения подземных вод, размещение нефтеналивного терминала в б.Перевозная), отсутствие проработки трансграничных воздействий намечаемой деятельности и многое другое.
Суд удовлетворил ходатайство заявителей о привлечении для дачи заключения по делу Правительство Хабаровского края, а также органы местного самоуправления Вяземского, Бикинского, Хабаровского муниципальных районов и муниципального района им. Лазо.

В связи с объективной невозможностью рассмотреть дело в установленный ГПК РФ десятидневный срок, суд, по ходатайству ДВ МЭОО «Экодаль», вынес определение о приостановлении действия оспариваемых решений до вступления в законную силу решения суда. Заявители полагают, что правовым последствием указанного определения (которое не подлежит оспариванию) является приостановление реализации объекта экспертизы- проекта «Обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной системы. Как известно, на основании положительного заключения ГЭЭ проекта 31.12.2004г. было принято Распоряжение Правительства РФ №1737-р, которое предписывало органам государственной власти РФ до 01.05.2005г. определить этапы строительства трубопроводной системы, разработать порядок захода в б. Перевозная, разработать и реализовать комплекс мер, направленных на бесперебойную доставку грузов, предназначенных для строительства объектов трубопроводной системы, органам государственной власти соответствующих субъектов РФ оказывать содействие в решении вопросов, связанных со строительством объектов трубопроводной системы. Фактически правовым последствием получения положительного заключения ГЭЭ проекта «Обоснование инвестиций в строительство нефтепроводной системы явилось начало реализации намечаемой деятельности – строительства нефтепроводной системы.

Более того, стало известно, что реализация указанного проекта осуществляется с отступлениями от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ – при разработке ТЭО фактически изменяется маршрут трассы в части прохождении вблизи объекта Всемирного природного наследия - оз. Байкал. При таких обстоятельствах, согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе», положительное заключение ГЭЭ также теряет юридическую силу.

Учитывая, что в своем отзыве на требования заявителей ФСЭТАН представил возражения только в части процессуальных особенностей рассмотрения данного дела, участники процесса ФСЭТАН отменить свое решение об утверждении положительного заключения предлагают руководителю ГЭЭ проекта «Обоснования инвестиций…». В противном случае ФСЭТАН обязан будет в суде доказывать законность оспариваемых решений.

Рассмотрение дела по существу в суде Хабаровского района назначено на 17 июня 2005 г.
Разработку правовой позиции по делу и его юридическое сопровождение осуществляют юристы Дальневосточной межрегиональной экологической общественной организации «Экодаль».

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «»

Другие новости за 17.05.2005