Платежи за загрязнение окружающей среды

А как- же ст. 16.1 ФЗ-7:" 1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории." , которая вступила в силу 01.01.2016г. Некоторые То РПН уже написала в новостях, что платить должны ВСЕ, не зависимо от категории. НЕ ПОНЯТНО. Если сослаться на то, что нет еще региональных операторов ТКО, то когда они и образуются, объектам 4 категории и в тариф-то не надо закладывать плату за НВ, потому как в соответствии со ст. 16.1 (см. выше) платить они не должны. Поправьте, если это не так.

в спб 1й спецтранс разослал уведомления о повышении цены на отходы от населения, мотивируя необходимостью с 1 января 2017(!) вносить негативку

Хотя в 458ФЗ:
20) в статье 23:
5. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.
Пункт 20 вступает в силу с 1 января 2016 года.

директор мой тоже с чего то решил, что мы, получив лицензию, автоматически стали оператором и должны за своих жилищников платить , считает почему то тоже с 2017 года, 458й проигнорировал

дык чего с жилищниками делаем?

как определить какую ставку по отходам 5-го класса применять?
Есть несколько мыслей на этот счет:
1. по ОКВЭД организации, т.е. если организация относится к перерабатывающим, то по всем его отходам 5- класса ставка 38,4 руб/т
или же
2. Смотреть на код ФККО по каждому конкретному отходу, т.е. если он в блоке 2 - ставка 1 руб., если в блоке 3 - ставка 38,4 руб, если в остальных блоках - ставка 16,6 руб.

Может кто-то консультировался по этой теме или видел разъяснительные письма?

terrapin_station, ИМХО, сначала нужно региональным оператором стать, потом тарифы повышать. Ну, а остальным иметь ввиду, что тарифы эти будут повышаться и денежку на повышение закладывать

Хм, возможно Вы правы и действительности не требуется для 4-го класса вносить платежи. Надо поковыряться в этом побольше

Shapoklyak, да, 1 категория((

vosterf
Как вы считаете, если у предприятия есть объекты 3 и 4 категории, за негативное воздействие каких из этих объектов он должен платить?
Смущает ст.16.1 ФЗ №7:
Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие....хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду..., за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Слово "исключительно" о чем говорит?[/quote]

Завтра, ув. kzkzrtyn , отвечу по каждой категории кто и что "должен", включая и плату за НВОС. Это будет "полезно", в дополнении к тому, что я писал выше в данной ветке, всем. Ну а на сегодня , увы, лимит времени общения закончился.

Удачи ![/quot

vosterf .Очень хочется все таки увидеть Ваш ответ

К сожалению, когда хочешь помочь не только тем "кто" задает вопрос но и и другим посетителям данного форума, в связи с тем что требования по объектам 1,2,3,4 категорий "разбросаны" в разных ФЗ и с разными сроками "вступления" в силу - естественно, с низкого старта при таком бардаке в "мозгах" нормотворцев и сотрудников **** хочется один раз привести - но получается много... ну а когда от "дам" получаешь "ответ":


"желание" "общатся" с подобными .... хотя с данной мадам я даже и не общался.... пропадает...

(смайлик не привожу)

vosterf,
Мы оч просим, пожаалуйста

Уважаемый stas, Приказ Минприроды России от 09.01.2017 N 3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЕЕ ФОРМЫ" только сегодня 24.01.2017 г. направлен в Минюст на регистрацию.
(смайлик не привожу)
Ну а поскольку у всех у кого годовая плата была больше 25 000 руб. "готовьтесь" к "Госуслугам" с усиленной кв. подписью.

Ну как я и "предполагал", что данный ***** с отрицательным заключением ОРВ "протащат" к 01.02.2017 г.

(хохочущий смайлик не привожу)

vosterf, Хотя бы коротко без ссылок на НПА по 3 и 4 категории, т.к. их большинство. Будем очень благодарны!

Там ведь написано, что ....декларация представляется...посредством информационно-телекоммуникационных сетей,...в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.....
В случае отсутствия электронной подписи, ....на бумажном носителе.

Т.е. можно и на бумаге.

Остается только сложности с п5. "Декларация о плате формируется путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования"

Я так понимаю, что имеется в виду нечто "Модуля природопользователя"?

Ув. nat200278, Вы забыли условие : "такое лицо вправе представить декларацию на бумажном носителе в соответствии требованиями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка. - это у кого меньше 25 000 руб. в год.

Ну и самое главное, что :

"13. Основаниями для отказа в приеме декларации о плате являются:
1) представление декларации о плате не по установленной форме (установленному формату);

2) отсутствие в составе декларации о плате приложений (для случаев, установленных пунктом 3 настоящего Порядка);
3) отсутствие в декларации о плате, представленной на бумажном носителе, подписей лиц, уполномоченных подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации о плате, печати лица, обязанного вносить плату (в случае если в соответствии законодательством лицо, представляющее декларацию о плате, должно иметь печать);
4) отсутствие в декларации о плате, представленной в форме электронного документа, электронной подписи лиц, уполномоченных подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации о плате или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата данным лица, уполномоченного подтверждать достоверность и полноту сведений;"

Ну а поскольку в Приказе нет описания "установленного формата" - то это очередной "лохатрон" через портал "Госуслуг".

"14. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, должностное лицо, осуществляющее прием декларации о плате, информирует лицо, обязанное вносить плату, о том, что декларация о плате не принята, с указанием причины в устной форме (если декларация о плате представлена заявителем лично), либо соответствующим уведомлением, направленным заявителю по почте (если декларация о плате представлена по почте), либо по информационно-телекоммуникационным сетям (если декларация о плате представлена в форме электронного документа)."

Ну и т.д. и т.п, включая :

"17. При обнаружении лицом, обязанным вносить плату, в представленной им декларации о плате факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы платы, подлежащей внесению, лицо обязанное вносить плату, обязано внести необходимые изменения в декларацию о плате и представить уточненную декларацию о плате в соответствии с настоящим Порядком.
При обнаружении лицом, обязанном вносить плату, в представленной им декларации о плате недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы платы, подлежащей внесению, лицо, обязанное вносить плату, вправе включить необходимые изменения в декларацию о плате и представить уточненную декларацию о плате.
При этом уточненная декларация о плате, представленная после истечения установленного срока подачи декларации о плате, не считается представленной с нарушением срока."

Таким образом в Приказе нет никакой ответственности Росприроднадзора за какую либо ошибку в своих "бесплатных" сервисах, отсутстве описания "установленных форматов" и т.д. и т.п. и все это прикрывается сервисом портала "Госуслуг" .

Класс !!!

Юристы есть ?
Пишите в ФАС.

При этом в статье 2 Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.07.2016) изложены понятия «электронная подпись»:
«Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1) электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;».

В соответствии с с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об электронной подписи" «электронная подпись» присоединяется к «Подписываемой информации», только для определения лица, подписывающего информацию

В Приказе по декларации платы с умыслом, подменены понятия использования электронной подписи и информации к которой присоединяется электронная подпись.

«ПРИСОЕДИНЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ» к «электронной подписи», может представлять быть ЛЮБОЙ документ, выполненный, например
• Отчеты (jrpt),
• Электронная таблица OpenOffice (ods),
• Текстовый документ OpenOffice (odt),
• Microsoft Excel 97-2003 (xls),
• Microsoft Word 2007 (docx),
• Документ PDF(pdf),
• Web страница (htm, html),
• Microsoft Excel 2003 XML (xml),
• Чертежи, выполненные в AutoCAD (формат DXF),
• Чертежи, выполненные КОМПАС,
• Чертежи, выполненные MapInfo (формат MID/MIF),
• Чертежи, выполненные ArcInfo (формат SHP),
• сканобразы чертежей,
• цифровые фотографии в JPG (*.jpg), BMP(*.bmp), WMF (*.wmf)
• и другие документы в других форматах.

В Приказе по декларации платы с умыслом, не указаны и не описаны форматы предоставляемой декларации, к которой может быть присоединена «электронная подпись», в том числе введены избыточные требования по предоставлению копий платежных документов, расчетов в не установленных форматах.

При этом требования к администраторам платы, требования к системе сбора налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены "Налоговый кодекс Российской Федерации " от 31.07.1998 N 146-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) (далее – НК РФ)

В соответствии с пунктами. 2 и. 7 статьи 80 НК РФ (часть первая) УСТАНОВЛЕНЫ требования к утверждению формам и формам налоговых деклараций (расчетов) предоставляемых плательщиками в электронной форме.

В п.7 ст. 80 НК РФ установлено, что « Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также ФОРМАТЫ и ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.»
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ)

В соответствии с пунктами 3, 4 и 7 статьи 80 и статьи 81 НК РФ Росприроднадзор должен был утвердить в виде Приказа "Общие требования к форматам представления деклараций (расчетов), отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты сборов, в электронном виде (на основе XML) (далее - Общие требования), в том числе содержащие:

Требования к содержанию формата файла обмена информацией

Формат файла обмена информацией (далее - формат) должен включать следующие составные части (разделы):
• титульный лист;
• общие сведения;
• описание файла обмена.

Требования к оформлению титульного листа

Титульный лист формата должен включать:
• номер и дату приказа утверждения формата;
• название формата, состоящее из общего названия класса документов (по принадлежности) и названия документа, реализуемого форматом;
• номер формата в соответствии с Федеральным реестром форматов представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов, в электронном виде.
• Пример оформления титульного листа формата должен быть приведен в Приложении .

Требования к описанию общих сведений

Общие сведения формата должны включать:
• назначение файла обмена;
• перечень нормативных документов, на основании которых разработан формат (основание разработки формата).
В описании назначения файла обмена кратко приводятся название сведений взаимообмена и участники взаимообмена.
В перечень нормативных документов должны быть включены документы (с указанием реквизитов утверждения), определяющие требования к файлу обмена, структуре и составу передаваемых сведений, рекомендации по заполнению реквизитов документов, включаемых в файл обмена.

Требования к описанию файла обмена

Описание файла обмена должно содержать:
• описание имени файла обмена;
• описание параметров XML объявления файла обмена;
• описание имени файла, содержащего XSD схему (далее - схема) файла обмена;
• описание логической модели файла обмена.

Требования к составу и структуре XML файлов отчетности и содержать:
• Общие требования. Файл обмена должен соответствовать версии формата файла обмена и схемы, определенного на налоговый (отчетный) период и отчетный год, за который представляется налоговая, бухгалтерская отчетность .
• Требования к синтаксису файла обмена
• Требования к структуре файла обмена

Прием (отказ в приеме) деклараций (расчетов), в том числе в электронной форме, платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата за НВОС), либо направление уведомления (сообщение) заявителю о непредоставлении государственной услуги относится к государственным услугам.

Предоставление государственных услуг регламентируется административными регламентами, разработанными в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092),
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061).

Вообщем, очередной развод природопользователей "по русски" уже через уже государственный портал "Госуслуги" - причем с молчаливого согласия юридических лиц.

(смайлик не привожу)