Платежи за загрязнение окружающей среды

Приветствую всех!
Прошу совета!
При расчете платы за НВОС за 4 квартал возникла проблема...
У предприятия есть ПНООЛР и Документ об утверждении НООЛР. В декабре специалисты АХО решили сдать на утилизацию 2 кондиционера, которые списали. Заключили доп. соглашение со специализированной организацией, у которой есть также договор с непосредственным переработчиком, лицензия у переработчика также имеется. В акте числится как утилизация прибора бытового.
В нормативах не предусмотрен отход в виде кондиционеров или каких-либо других приборов.
Всё-таки скрывать отход не хочу.
Планирую в расчет включить этот отход как "Техника бытовая электронная, утратившая потребительские свойства" и указать фактическую массу кондиционеров. Получается, что отход передается на использование (утилизацию) с привлечением специализированных организаций.
Подскажите, верно ли выбрано наименование отхода по ФККО? И в целом верное ли решение?

Я думаю, что автостоянка, гараж - это неорганизованный выброс. У меня в проекте есть автостоянка, в расчет я его включаю исходя из проекта, т.е. годовой делю на 4. В проекте автостоянка (4 шт.) идет как неорганизованный источник выброса.

(даже смайлик не привожу...)


Чтобы Вам что-то ответить конкретно -

1)Вам надо первоначально пройти элементарный ликбез и разобратося, что такое "источник выброса", "источник выделения", "площадной", "линейный" и т.д. и т.п.
Ну и только потом "задавать" предметные вопросы

2) Разобраться - какая у Вас "автостоянка" ...

Для Вашего ликбеза:

• Автостоянка
• Автостоянка встроенная
• Автостоянка гостевая
• Автостоянка закрытая
• Автостоянка механизированная
• Автостоянка обвалованная
• Автостоянка открытая
• Автостоянка открытого типа
• Автостоянка открытого типа надземная
• Автостоянка плоскостная
• Автостоянка с полумеханизированной парковкой
• Автостоянки с пандусами (рампами)
• Механизированные (автоматизированные) многоуровневые автостоянки и парковки
• Надземная автостоянка закрытого типа
• Объекты гаражного назначения на месте размещения плоскостных автостоянок
• Пандус, рампа автостоянки
• Подземные автостоянки и паркинги

Например:

Автостоянка открытая:
"...Термин "открытая автостоянка" означает автостоянку без сплошных наружных стеновых ограждений (незакрывающиеся проемы в наружных ограждениях расположены по крайней мере на двух противоположных фасадах наибольшей протяженности..."

Извлечение из документа:

"Требования пожарной безопасности для предприятий, эксплуатирующих автотранспортные средства на компримированном природном газе. РД 3112199-1069-98"
(утв. Минтрансом РФ 21.05.1998)

Автостоянка:
"..."автостоянка" - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств..."

Извлечение из документа:

Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 N 795
(ред. от 24.04.2007)
"Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок"
"...3.1. автостоянка (стоянка для автомобилей): Здание или сооружение (гараж) или их часть, либо специальная открытая площадка, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей..."
Извлечение из документа:

Приказ МЧС России от 24.04.2013 N 288
(ред. от 18.07.2013)
"Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"
(вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям")

3) Изучайте "матчасть", включая - что у Вас указано в Вашем томе ПДВ.

4) НУ И САМОЕ ГЛАВНОЕ СМОТРИТЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫБРОС ВЫДАННОЕ ВАМ В СООТВЕТСТВИИ С ФОРМОЙ ПО ПРИКАЗУ №650

5) ИЗУЧИТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА №632 - оно пока действует при отчете и расчете платы за НВОС за 4 кв.2015 г. в 1 кв. оно должно быть отменено.

6) И только после этого формулируйте вопрос.

(даже смайлик не привожу...)

Ну что ?

Всем ли все понятно что я писал выше в данной ветке ?

1) За 4 кв.2015 г.- расчет платы, оплата за НВОС должна быть произведена до 10 марта 2016 г.

2) Всем ли понятно по расчету платы за НВОС при выбросе ЗВ в атмосферный воздух по нормируемым и по ненормируемым ЗВ ?

3) Все ли понятно про накопление больше 6 месяцев (Приказ МПР №50) и больше 11 месяцев ?

4) Всем ли понятно п.8. ст. 23 89-ФЗ при накоплении отходов в промежутке между 6 и 11 месяцев если отходы накапливаются в целях захоронения, хранения ?
«8. В случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается.»

5) Всем ли понятно, что за 4 кв. 2015 г. расчет платы и плата производится в соответствии с Постановлением Правительства №632 по нормативам платы в соответствии с Постановлениями Правительства №344(410), за сжигание ПНГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2012 г. №1148 «Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа» , Приказ МПР РФ от 05.08.2013 г. №274 «Об утверждении инструктивно-методических указаний по взиманию платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа» ?

6) Всем ли понятно, что за 2016 год плата за НВОС будет производится в соответствии со ставками а не с нормативами платы и что с 01.01.2016 г. Постановления Правительства №632, 344, 410 будут отменены а в Постановление Правительства №1148 внесены изменения ?

6.1) Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью внесения" (отмена Постановления Правительства №632)
ссылка

6.2) Постановление Правительства Российской Федерации «Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним»»
ссылка

6.3) О внесении изменений в Положение об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1148 (Приведение в соответствие с положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
ссылка

7) Всем ли понятно, что расчет платы за 2016 г. нужно будет представлять только в 2017 г. до 10 марта 2017 г. ?

8) Ну и наконец – всем ли понятно, что в 2016 году ежеквартально до 20 числа следующего за отчетным кварталом нужно производить авансовые платежи ¼ от предшествующего года ?

9) Ну а поскольку всем всем понятно, что в предшествующем году могли быть платежи без разрешения, смена разрешений, лимитов и т. д. и т.п. то естественно, чтобы не запутаться, платить надо будет не от ¼ от предшествующего года а по фактическим данным, в соответствии с ПЭК – в противном случае запутаетесь и попадете на ст. КоАП

Удачи всем !

P.S.:
1) Да … и особенно не рекомендую пользоваться различными «бесплатными» «сервисами», типа «Модуль природопользователя», различными «Экорепотами» - там нет ответственности разработчиков и тех кто «рекомендует» ими пользоваться – читайте лицензионные соглашения – за достоверность результатов несет ответственность ТОЛЬКО пользователь ., при этом ошибки в «расчетах» достигают порядки величин … ну и читайте ст. КоАП:
ст. 8.2, 8.5, 8.21,

2) Читайте внимательно :
Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью внесения" (отмена Постановления Правительства №632) – ОСОБЕННО «ПОЯСНИТЕЛЬНУЮ ЗАПИСКУ» и имейте ввиду , что в соответствии с 404-ФЗ в него должны быть внесены изменения
ссылка

Постановление Правительства Российской Федерации «Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним»»
ссылка

О внесении изменений в Положение об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1148 (Приведение в соответствие с положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
ссылка

Удачи в новом году !

ecolog1211, Добрый день! Спасибо за подробные комментарии. Поправочки: оплатить за НВОС за 4 кв. необходимо до 1 марта, а предоставить его уже до 10 марта. И ранее Вы писали ФЗ-408, а он ФЗ-404. Я не прав? Еще раз спасибо.

Я Вас поздравляю ! Вы первый (я) иэ более чем 90 000 чел. прочитавших мои посты наконец то поправили.
А то я уж думал, что вообще никто уж и не смотрит НПА, а тупо ****....
Молодец !


Ну тогда привожу как сегодня "звучит" ст. 16.4:

Статья 16.4. Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

1. Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

3. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ)

4. Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)

5. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)

6. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Ну а поскольку появилось понятие, введенное 219-ФЗ вместо расчета платы по Приказу РТН №204(182) как "декларация"
- отслеживайте "продвижение":

Ведомственный приказ Минприроды России «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы»
ссылка



Ну а вот здесь Вы невнимательно читали, что я писал.
Дело в том, что речь шла о том, что 408 ФЗ ввел "правила" отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Поэтому, чтобы не попасться на ст. КоАП внимательно изучите 408-ФЗ под "углом падения" изменений в ст. 16.4:

"Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ)"

Ну и конечно, поскольку все это связано с деньгами в бюджет, то :
1)Лучше получить сию "верительную грамоту" в нашей доблестной МНС - поскольку без "бумажки" - ****.
2) И не забывайте о категорийности объектов ОНВ и "дифференциации" расчетов и отчетов, включая предоставление декларации по каждому объекту ОНВ в зависимости от категории в соответствии с 219-ФЗ.

P.S.:
Не забывайте о том, что я НЕОДНОКРАТНО писал выше

1)Что соответствии с изменениями 404-ФЗ :

"Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)

 1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов)."

2) Что расчет платы за выбросы ЗВ в атмосферный воздух по нормируемым ЗВ - производится по каждому ЗВ в каждом источнике выброса ( сколько источников в котором данное ЗВ - столько и строк записи), по не нормируемым (п.4 "Условия" разрешения по Приказу №650) в целом по объекту ОНВ - одна строка записи.

Удачи !

Да и еще.... не забывайте, что в соответствии со ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет 3 года... НО.... может быть и 10 лет в соответствии со ст. 1065 ГК РФ ...

Статья 196. Общий срок исковой давности
1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 302-ФЗ)

Поэтому еще раз ВНИМАТЕЛЬНО пользуйтесь различными "балалайками", различными "бесплатными" сервисами, типа тех, о которых я писал выше и еще раз ПРОСМОТРИТЕ свои расчеты платы за НВОС, особенно это касается субъектов МСП....

Удачи !

ecolog1211, 3) Все ли понятно про накопление больше 6 месяцев (Приказ МПР №50) и больше 11 месяцев ?

Мне понятно это.
Если накапливать отходы, которые пойдут на размещение, больше 6 месяцев, то надо платить сверхлимит? Так?

ecolog1211, А можно уточнить по фразе
Получается что субъекты малого и среднего предпринимательства не должны платить? Просто я считала, что все платят. Или я что-то путаю?

ecolog1211, О да, ФЗ-408 познавателен. Выходит, что если я не имею этой самой "верительной" из ФНС то я "крупняк".

Ну и все же наш РПН стоек: оплатить "да" можете до 1 марта, но сдаем до 20 января по той самой причине, что этот документ не является "Декларацией....", а является "Расчетом...", ну и соответственно ПП 204

Начнем по порядку....

Так.
Вы все правильно поняли.


Просто НПА по отходам "раздергано" между 52-ФЗ и 89-ФЗ и написано бестолково.
НО:
1) В соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03
«3.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.

3.15. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.»

2) В соответствии с Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50 (ред. от 25.07.2014) «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

«5. …..В лимиты на размещение отходов (размещение отходов - хранение и захоронение отходов( 89-ФЗ)) не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минприроды России от 25 июля 2014 года N 338.

накопления (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 3 февраля 2015 года приказом Минприроды России от 25 июля 2014 года N 338)

использования и/или обезвреживания.
(Абзац дополнительно включен с 3 февраля 2015 года приказом Минприроды России от 25 июля 2014 года N 338)»



Ну а поскольку как я уже писал выше в данной ветке устанавливаются 5 видов лимитов, то на 4 вида лимитов Вам, очевидно, установили лимиты, а про 5 вид лимита "забыли"....

Поэтому лучше не "накапливать" отходы которые в дальнейшем подвергаются хранению, захоронению и не попадать под ст. КоАП.
Удачи !

Да нет .... пока Вы ничего не путаете.
Пока платят все, до тех пор пока Вам в соответствии с 219-ФЗ не присвоят код объекта ОНВ в соответствии с "прожектом" МПР и РПН :

Административный регламент (ведомственный приказ МПР) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ КОДОВ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, И ИХ ПРИСВОЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ОБЪЕКТАМ »
ссылка

и тем, что я писал в ветке
ссылка

Единственно, с учетом 404-ФЗ Вы должны себя отнести к категории субъектов МСП в соответствии с 408 ФЗ - причем не сами и не с "помощью" Росприроднадзора или Субъекта РФ (по объектам субъектового контроля" - а подтвердить верительной грамотой.
В настоящее время такую верительную грамоту может дать только МНС.

Ну вот когда Вы попадете в 4 категорию объекта ОНВ - причем обращаю Ваше внимание на то что у Вас могут быть объекты ОНВ 1, 2, 3, 4 категорий. И только 4 категория не платит НВОС.
Так написано в НПА .... что "написано"... то и "написано"

Удачи !

1)Ну на Ваш первый вопрос я ответил выше.

2) Ну а на 2-ой вопрос читайте, что я писал и что писал по энтому поводу их руководитель Сидоров в своем письме:
ссылка
Удачи !