Паспорта на опасные отходы

RosFeder, Да подождите, Вы. Дайте выступить коллеге. Разные мнения нам важны. А Вы уже в глаз дать готовы

irina12, в целом, процитировали табличку из 701 приказа и объяснили порядок работы - зашли на сайт, зарегистрировались, зашли на вкладку "паспортизация", на каждый вид отхода сформировали отдельную заявку с указанием наименования территориального органа, который будет проверять комплектность, кода отхода, наименования отхода, агрегатного состояния, данных об образовании отхода, компонентного состава отхода. Затем прикрепили сканы:
- заявления (в модуле именно по паспортизации ещё работать не пробовала, я так понимаю, что заявление - это то заявление, которое формируется автоматически при составлении заявки там же, на сайте),
- сведений о происхождении (что это такое - не поняла, возможно какое-то письменое подтверждение, откуда берется отход),
- протоколы КХА (или копии ГОСТов, ТУ и т.п.),
- документы об аккредитации лаборатории,
- акт отбора проб.
Далее заявка отправляется и затем можно вносить следующий отход.

Для неФККОшных отходов - сказали ничего не придумывать с названием - как оно указано в ФККО, так и выбирать, уточнения не надо.

В течение 5 дней с даты ввода отхода в портал паспортизации необходимо предоставить в местный РПН те же документы на бумажном носителе. Если пакет документов подписан ЭЦП в Модуле ГКО - то бумажной версии не надо.

РПН проверяет комплектность в течение 5 дней, затем направляет всю эту пачку в ФЦАО.
Пакеты можно доукомплектовывать (если вдруг РПН выявит некомплектность).

Для паспортов, которые были сделаны до 01.08.2014г. прикладываем старые протоколы, и свидетельство, если отходы были неФККОшные - прикладываем всю переписку с РПН и ФЦАО (если были ответы).

Как-то так...

Уважаемые коллеги!
Порекомендуйте, пожалуйста, какую программу стоит приобрести для расчета класса опасности отходов при паспортизации и ведении журнала учета отходов?
Мой электронный адрес rzhmariayandex.ru

Т.е. Вы «предлагаете» экологам предприятий «удовлетворить» себя через очередной бизнес-портал - «веб-портал» (ПТК «Госконтроль») посредством «сканирования» документов через ВНУТРЕННИЙ ПРИКАЗ РПН, не являющийся НПА !!!???

Ну что ж рассмотрим варианты «удовлетворения»

Вариант 1-го «удовлетворения» ..

1)юрлицо (вместо сегодняшнего «удовлетворения» сотрудников РПНа) «сканирует»



затем в 5 дневный срок предоставляет документы



чего- то ждет


Вариант 2-го «удовлетворения» (вместо сегодняшнего «удовлетворения» сотрудников РПНа) за свой счет (вместо сегодняшнего «удовлетворения» сотрудников РПНа)

2) «сканирует»

Бежит в УЦ – ЦЛАТИ – получает «ЭЦП»




ПЛАТИТ В ДАЛЬНЕЙШЕМ ЕЖЕГОДНО 10-20 тыс руб. за ЭЦП «бизнес-команде» ООО «Адиком», ЦЛАТИ…..





И ждет….













И для «ликбеза»:
ссылка


Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. N 2516-р:

В соответствии с законодательством Российской Федерации заявителю должны предоставляться средства отображения содержания документов, подписываемых им в электронном виде.

Необходимо также минимизировать временные и финансовые расходы граждан, связанные с получением услуг. Заявитель должен получать услуги с минимальными временными затратами, включая затраты на подготовку документов, регистрацию на порталах, обучение работе с новыми технологиями, посещение органов (организаций), предоставляющих услуги, ожидание в очереди, ожидание результата предоставления услуг, а также с минимальными финансовыми затратами, включая как затраты на оплату государственной пошлины, так и сопутствующие неофициальные расходы (обращение к посредникам, приобретение программного обеспечения, консультации и др.). Минимизации также подлежит число посещений ведомства.

Процедуры получения услуг должны быть по возможности формализованы, прежде всего в части причин, касающихся отказа в предоставлении услуг. Все необходимые процедуры, требования к гражданину, критерии принятия решений устанавливаются нормативно, а также дополнительно излагаются на доступном для заявителя языке.

Услуги должны пройти аудит и оптимизацию, направленные на сокращение требований к заявителям, их финансовых и временных расходов.

Важно обеспечить гражданам доступность различных форм (способов) получения услуг. Гражданину должны быть по его выбору доступны следующие способы и формы взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги:
очное обращение в территориальное подразделение органа (организации), предоставляющего услуги, или многофункциональные центры предоставления услуг (далее - многофункциональные центры);
обращение в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи через Единый портал или региональные порталы государственных услуг, официальные сайты органов (организаций), предоставляющих услуги;
обращение по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений;
обращение посредством почтовой (курьерской) связи и др.

Не допустимо установление для получателя услуг дополнительной оплаты в связи с обращением к тем или иным посредникам, реализующим доступ к услугам.

Отказ от традиционных (очных) способов предоставления услуг в связи с их переводом в электронный вид не допускается.

Такие отказы могут устанавливаться только федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации в отношении услуг, предоставляемых соответственно на федеральном и региональном уровнях.

1. Основные принципы оптимизации процедур предоставления услуг

В отношении каждой услуги должна быть рассмотрена возможность сокращения числа входных документов, сокращения сроков предоставления услуги, сокращения числа процедур и другие возможности снижения регулирующего воздействия для заявителей, в том числе отказ от самой услуги в случае признания ее избыточной.

2. Основные принципы совершенствования инфраструктуры электронного взаимодействия

Основными принципами совершенствования инфраструктуры электронного взаимодействия являются:

ОТЧУЖДАЕМОСТЬ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТ ЕЕ РАЗРАБОТЧИКОВ, ПОСТАВЩИКОВ И ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Порядок разработки, ввода в эксплуатацию и модернизации информационных систем, входящих в состав инфраструктуры электронного взаимодействия, должен предусматривать документирование всех используемых технологий и проектных решений, а также независимый от оператора инфраструктуры электронного взаимодействия контроль условий сборки и выполнения программного обеспечения. НЕОБХОДИМО ОБЕСПЕЧИТЬ ОБЛАДАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ИМУЩЕСТВЕННЫМИ ПРАВАМИ НА РАЗРАБОТАННОЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ НА ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ; (а не в «частных» руках «команды» В.В. Кириллова)

взаимная совместимость информационных систем инфраструктуры электронного взаимодействия. Доступ к сервисам информационных систем, входящих в инфраструктуру электронного взаимодействия, должен обеспечиваться посредством единообразных программных и аппаратных интерфейсов, отвечающих критериям открытых стандартов. Указанные интерфейсы должны быть исчерпывающе документированы и бесплатно доступны для реализации и использования без обращения к оператору инфраструктуры электронного взаимодействия или иному третьему лицу.

К внешним системам при их подключении к информационным системам инфраструктуры электронного взаимодействия не должны предъявляться требования по использованию программного или аппаратного ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ НАИМЕНОВАНИЙ ИЛИ ПЛАТФОРМ, ПО ОБРАЩЕНИЮ К ТЕМ ИЛИ ИНЫМ КОНКРЕТНЫМ ПОСТАВЩИКАМ И ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМ;

стабильность и преемственность характеристик инфраструктуры электронного взаимодействия. Операторами информационных систем инфраструктуры электронного взаимодействия должна обеспечиваться неизменность протоколов, форматов и регламентов функционирования компонентов инфраструктуры электронного взаимодействия в течение определенного времени. В случае ее модернизации в течение определенного времени должна быть обеспечена поддержка выбывающих протоколов и форматов, а также обратная совместимость их версий;

3. Развитие способов и форм доступа к услугам

телекоммуникационные каналы с использованием электронной подписи - Единый портал, официальные сайты органов (организаций), предоставляющих услуги, региональные порталы государственных услуг, в том числе адаптированные для мобильных устройств и планшетов, иные электронные способы (интерактивные инфоматы, в том числе с функцией видеоконференцсвязи, автоматические телефонные информаторы, электронная почта, каналы мобильной связи).

В отношении каждого способа разрабатывается НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ И МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА, определяющая порядок его использования, и формируются технологические инструменты, обеспечивающие интеграцию информации о всех взаимодействиях в процессе предоставления услуг ....

В соответствии с «матчастью»:
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности"
7. На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712.
Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.
8. Паспорт действует бессрочно.
9. Внесение изменений в паспорт не допускается.

ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЗАВЕРЕННАЯ КОПИЯ ПАСПОРТА - по почте,, уведомительно, с описью и отметкой почты

И ВСЕ !.

С этой целью и выпускалось Постановление Правительства.

Ну и еще раз для ОФП производственным экологам, сотрудникам и Руководителям, ФЦАО, ЦЛАТИ, Долматовым , Новиковым, Ощепковым, Р.Р.Гизатулиным, В.В.Кириллову ... ну и "естественно" "околоэкологической" общественности:

П О П Р А В К И

к проекту федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами», принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 07 октября 2011 года

11) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Требования к обращению с отходами I - V классов опасности
1. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны подтвердить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
2. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
3. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности.
Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.»;

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, я пока новичок в экологии, только устроилась на предприятие. Необходимо составить паспорта на отходы, следовательно нужен компонентный состав.
Подскажите состав компонентный для отхода бурения.

Я ещё раз повторю не надо гнуть линию в свою сторону. Вы видите только свой интерес. Как же Вы не заметили в этом приказе вот это:

Ваше же "крэдо" читать весь документ и не вырывать "куски" из текста. По данной картинке видно, что есть не два варианта а три, как я и писал ранее. Я понимаю что Вы застряли в "ископаемом времени". Так хоть не морочьте людям "головы"!!!
Идите в РПН - станьте руководителем и продвигайте свои идеи!!!

ООО НПП *** в лице RosFeder опять дурит мозг. Обида то что их вместе с замечательными ***, ПК *** в далеком прошлом отлучили от кормушки не дает покоя до сих пор
RosFeder Во первых не кто не заставляет природопользователя отправлять документ подписанный при помощи электронной подписью. И 701 Приказ РПН не как не заставляет природопользователя сдавать документы именно через Модуль ГКО.
Во вторых Вы опять забыли про пункт 6. Постановления Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" 6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В третьих проект федерального закона № 584399-5 это только проект и ссылаться на него это очень глупо и не профессионально.

Добрый день! У кого-нибудь есть компонентный состав покрышек?

Вот уж не думала, что простая передача информации о том, что было сказано в РПН вызовет такую бурю эмоций! Прочитала я выкладки РосФедера - вся подоплека данной разработки понятна, и не только Вам, как ни странно! Просто у нас не принимают с сегодняшнего дня паспорта отходов в обход Модуля ГКО. А работать надо!

То, что приказ РПН регламентирует порядок взаимодействия сотрудников территориальных органов РПН и ФБУ ФЦАО - это также ясно из текста приказа, то что приказ никаким боком не обязывает природопользователя пользоваться только электронным вариантом паспортизации - это также ясно из текста приказа. Вы предлаганте при отказе в приеме документов идти судиться? Возможно, это вариант при наличии свободного времени и дикого желания "пободаться" с РПН и всеми сверху. У Вас оно есть? Судитесь, пожалуйста! Мне удобней работать с базой. Тем более что большинство заказчиков у нас - народ с области, темный и непродвинутый. Вы им предлагаете пойти посудиться?

Относительно терминологии "разработчик" и "проектировщик" - я отношусь к последним, которые (по определению) составляют определенную часть первых. Могу подискутировать на тему применения слов русского языка для различных ситуаций, но не хочу перегружать тему сообщениями, к ней не относящимися.

Коллеги, а кто-нибудь может подсказать, как продвигаются эти здравые поправки № 584399-5? Нагуглил только про круглый стол в 2013 г. Первое чтение в 2011 г. Что то не особо они торопятся. И вообще, каков порядок прохождения закона? Может где обсуждения идут... Я бы п. 2 ст. 14 дополнил отсутствием необходимости подтверждать состав, поскольку получается, что он как бы не на что не влияет...

А вот такой вопрос...для неФККОшных отходов, которых в новом ФККО и в помине нет, нет даже и намека на какой-то общий раздел с нулевыми параметрами..что делать с ними? То, что писать заявление о подтверждении - это понятно, что прикладывать все материалы - тоже, а составлять ли новый паспорт и, если да, то какое название указывать и какой ставить класс???
Есть ли такая проблема у кого-нибудь и как вы поступали..поделитесь опытом, пжл..