Ведение баз данных в области ООС, формирование отчетности в вертикально-интегрированных компаниях, имеющих структурные подразделения в различных ОКТМО РФ

Вы не подскажите, по какой методике рассчитывать выбросы от стоянок автотранспорта?

Сейчас посмотрю что у нас в базовой версии расчетных программ ПК... по автомобильному транспорту.

Ув. geo2006 :

1) Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 422 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" установлен порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

2) Приказом Минприроды России от 31.07.2018 N 341 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2018 N 52502) утвержден Порядок формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

3) Но к сожалению МПР, РПН за год пока такой реестр не создал и не ведет.

4) В базовой версии у нас большой блок расчетных методик:



По «автомобильному транспорту»:

• «Проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом)» НИИАТ, Москва, 1998 г.
• "Проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом)", п.3.5. "Кузнечные работы", Москва, 1998 г.
И т.д. и т.п.

Если что-то не «хватает» и нам надо, то мы им высылаем методику – они включают разработку в план-график своих работ, согласовав с нами сроки реализации и они ее просто добавляют в блок расчетных методик в рамках обновления ПК.
Как то так.

Удачи !

СПАСИБО. Как всегда понятно, что так законодатели ничего до конца не разъясняют.

29) "Продолжаем" про Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 октября 2018 г. N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения"


Сравниваем формы "ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗРЕШЕНИЯ" и форму "КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ" на сброс ЗВ



29.1) Смотрим формы:

• 2.3. Расчеты технологических нормативов сбросов

• 2.3.1. Сведения о стационарных источниках (их совокупности), входящих в состав объекта ОНВ, для которых установлены технологические показатели сбросов НДТ




29.2) Смотрим формы:

• 2.3.2. Показатели для расчета технологических нормативов сбросов
• 1.3.1. Технологические нормативы сбросов




29.3) Смотрим формы:

• 2.3.3 Технологические показатели источников сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающие выполнение технологических нормативов сбросов

• 1.3.2. Технологические показатели источников сбросов загрязняющих веществ для контроля соблюдения технологических нормативов сбросов





29.4) Смотрим формы:

• Раздел IV. Расчеты нормативов допустимых сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), при наличии таких веществ в сбросах загрязняющих веществ

• Раздел III. Нормативы допустимого сброса высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ




29.5) Смотрим формы:

• Раздел IV.I. Расчеты нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ для объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов

• Раздел III. I. Нормативы допустимого сброса веществ в водный объект для объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов

30) Сравниваем формы "ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗРЕШЕНИЯ" и форму "КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ" на образование отходов ТКО и НЕ ТКО :

30.1) Сравниваем формы:

• Раздел V. Обоснование нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение1

• 5.1. Обоснование нормативов образования отходов

• 5.2. Обоснование запрашиваемых лимитов на размещение отходов производства и потребления

• 5.3. Сводные данные по образованию отходов производства и потребления и запрашиваемым лимитам на их размещение

• Раздел IV. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение




30.2) Сравниваем формы :

• Отходы, передаваемые для размещения другим индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам





30.3) Сравниваем формы :

• Отходы, размещаемые на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов






Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

[...]

Статья 1. Основные понятия

• размещение отходов - хранение и захоронение отходов

• хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

• захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

• лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

• норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

• твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; (абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

• объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах; (абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

• объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения; (абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

30.4) Теперь "вопрос" на "засыпку" :

ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ :



"ЛИМИТ НА ХРАНЕНИЕ" от "ЛИМИТ НА ХРАНЕНИЕ" ?

31) Ну и последнее "сравнение":

32) Итак, «суммируем», что я писал выше по КЭР с п.1) по п.31) и «подводим» «черту» :




32.1) Состав Заявки на получение комплексного разрешении и форма КЭР определены:

• Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (Редакция с изменениями N 195-Ф3 от 26.07.2019)

• Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 143 "О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва"

• Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

• Проект Приказа Росприроднадзора «Административный регламент выдачи комплексных экологических разрешений»

ссылка

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18 апреля 2018 г. N 154 "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2018 г. Регистрационный N 51494)

32.1.1) Наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;

• Форма: «ЗАЯВКА» - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.2) Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

• Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий"

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 553 "Об утверждении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2016 г. Регистрационный N 40808)

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью")

• Форма; «ЗАЯВКА» - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.3) вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);

• ОКЕИ - ОК 015-94 (МК 002-97) Общероссийский классификатор единиц измерения. Классификатор ОК 015-94 (МК 002-97) с изменением №13 от 1 июля 2018 г.

• ОКДП 2 - "ОК 034-2014 (КПЕС 2008) . Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019

• ОКВЭД 2 -"ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) . Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019)

• Форма: 1.1 - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.4) информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;

• ОКЕИ - ОК 015-94 (МК 002-97) Общероссийский классификатор единиц измерения. Классификатор ОК 015-94 (МК 002-97) с изменением №13 от 1 июля 2018 г.

• ОКДП 2 - "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019

• ОКВЭД 2 -"ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019)

• Форма: 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.5) сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;

• Форма: 1.6.1, 1.6.2 - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.6) информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 декабря 2018 г. N 666 "Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности" ( Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2019 г. Регистрационный N 55317)

• Форма: 1.7 - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.7) расчеты технологических нормативов;

• Приказ Минприроды России от 14.02.2019 N 89 "Об утверждении Правил разработки технологических нормативов" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 N 54273)

• ГОСТ Р 56828.15-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 26.10.2016 N 1519-ст)

• ГОСТ 14.004-83 Технологическая подготовка производства. Термины и определения основных понятий (с Изменениями N 1, 2)

• ИТС НТД
ссылка

• Приказы МПР по утверждению технологических показателей наилучших доступных технологий

ссылка

• Приказ Минприроды России от 14.02.2019 N 89 "Об утверждении Правил разработки технологических нормативов" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 N 54273)

• Форма: 2.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.4.1, 2.4.2, - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.8) расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ;

• Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"

• Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды»

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 августа 2018 г. N 352 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки"

• Постановление Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 422 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" установлен порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.»

• Приказ Минприроды России от 31.07.2018 N 341 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2018 N 52502)

• Приказ Минприроды России от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе"(Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2017 N 47734)

• Проект Приказа МПР «Об утверждении методов определения нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух»
ссылка

• Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"

• Приказ Минприроды России от 25.07.2011 N 650 (ред. от 25.06.2014) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2011 N 22852)

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 сентября 2015 г. N 414 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. Регистрационный N 40261)

• Проект Приказа МПР «Об утверждении методики определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников для проведения сводных расчетов атмосферного воздуха»
ссылка

• Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 195-ФЗ “О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха”

• Проект Приказа МПР «Об утверждении правил квотирования выбросов»
ссылка

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июня 2015 г. N 300 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ И РУКОВОДСТВА ПО КОЛИЧЕСТВЕННОМУ ОПРЕДЕЛЕНИЮ ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ХОЗЯЙСТВЕННУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2015 г. N 40098)

• Проект Приказа Росприроднадзора «Административный регламент выдачи разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты» Дата создания 2 сентября 2019 г
Дата создания 2 сентября 2019 г.

ссылка

• Приказ Минприроды России от 09.01.2013 N 2 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2013 N 28900)

• Приказ МПР России от 17.12.2007 N 333 (ред. от 31.07.2018) "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2008 N 11198)

• Форма: Раздел III- отсутствует , Раздел IV- отсутствует , Раздел IV.I - отсутствует, - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.9) обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

• Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2010 г. Регистрационный N 16796)

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2014 г. N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2014 г. Регистрационный N 34446)

• Приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2011 г. Регистрационный N 22313)

• Приказы МПР по утверждению технологических показателей наилучших доступных технологий

ссылка

• Проект Приказа Росприроднадзора «Об утверждении Административного регламента утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на объектах I категории
Дата создания 15 августа 2019

ссылка

• Форма: 5.1 - отсутствует, 5.2 - отсутствует, 5.3, - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.10) проект программы производственного экологического контроля;

• Приказ Минприроды России от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2018 N 50598))

• Приказ Минприроды России от 14.06.2018 N 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2018 N 52042)

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 октября 2018 г. N 522 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (По заключению Минюста РФ от 29 декабря 2018 г. N 01/171702-ЮЛ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации)

• Проект Постановления Правительства «О создании и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха на территориях эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ»

ссылка

• Проект Приказа МПР «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий»

ссылка

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 декабря 2018 г. N 667 "Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2019 г. Регистрационный N 54514)

• Форма: Раздел VI –отсутствует - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.11) информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;

• Форма: Раздел VII - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

32.1.12) иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.

• Форма: Раздел VIII - Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

Вы чего там, уважаемые господа



«курите» ?

33) Ну а теперь "читаем" как "красиво" "наилучшие технологии" "замкнули"
(смайлик не привожу)

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019)

[…]

Статья 8.47. Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Примечание. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

[…]

Статья 8.46. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Примечание. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

[…]

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, -
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 06.06.2019 N 135-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

Как я и обещал «понаблюдать» за процессом по ПТК «Госконтроль», «Модуль природопользователя»
(хохочущий смайлик не привожу)
Цена данного «удовольствия» порядка 1 000 000 000 руп.
ссылка




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 ссылка Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е от 02.10.2019 года
ссылка

[…]

«05 июля 2018 года Заказчик отказался от подписания Акта сдачи-приемки результатов выполненных работ, оказанных услуг по этапу № 7 и Промежуточного акта сдачи-приемки результатов выполненных работ, оказанных услуг по этапам №№5-7 (Исх. №АЗ-06-09/510 от 05.07.2018), обосновав отказ отсутствием факта передачи заказчику результатов выполненных работ и рядом других замечаний, в т.ч. нарушением авторских прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности и несоответствием программы поставленным задачам («множество проблем и недоработок в программном обеспечении, что приводит к большим потерям рабочего времени», «указанные ФГИС Росприроднадзора не соответствуют целям автоматизации действий уполномоченных органов Росприроднадзора», «не было зафиксировано проведение нагрузочных испытаний», «указанные ФГИС Росприроднадзора не соответствуют требованиям стандартизации и унификации», «отсутствует единый дизайн Системы», «полностью игнорированы требования по эргономике и технической эстетике»)»

[…]

При этом ни Ответчик, ни Росприроднадзор, как оператор системы, не издавали приказов о проведении предварительных испытаний, опытной эксплуатации системы, приемочных испытаний системы.
(это про ПТК «Госконтроль», «Модуль природопользователя»)
(хохочущий смайлик не привожу)

СУД РЕШИЛ:

[…]

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» (ОГРН 1037739128129) произвести приемку выполненных по Контракту № 44/2018-01/004 от 22.01.2018 работ в соответствии со Статьей 3 «Условия выполнения работ, порядок и срок приемки, порядок и срок оформления результата приемки» вышеуказанного контракта. Взыскать c Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» (ОГРН 1037739128129) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АДИКОМ СИСТЕМС» (ОГРН 1067746188278) задолженность по Контракту в сумме 6 055 022 рубля 61 копейку, обеспечение по Контракту, перечисленное на лицевой счет заказчика платежным поручениям № 171 от 29.12.2017 года, в сумме 800 000 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 57 275 руб.



Поздравляю Теперина Игорь Викторовича – дураков надо «учить».

(хохочущий смайлик не привожу)

Ну и снова про «продолжАтелей» «дела» ООО «Адиком Системс», ООО «Экоинформатика», про ПТК «Госконтроль», «Модуль природопользоваьеля», про «бабки», «мусорную реформу», про «ТКО» и «НЕ ТКО», про «агрегатное состояние и физическую «форму», про ВСВ (ВРВ), ПДВ (ПРВ), ВСС (ВРС), НДС (ВРС)… про «наилучшие технологии» … про новую ООО «Большая тройка»

Как всех на ***** тянет.....
(хохочущий смайлик не привожу)
ссылка



Да х***** с ними **** разными ООО "МММ" - делите государственные деньги, все равно профицит бюджета, 1 миллиард Адиком Системс, другой миллиард ООО «Большая тройка» на новые «услуги» « по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения» (как хорошо назвали ! - хохочущий смайлик не привожу), неких «территориальных «схем» (смайлик не привожу) … да пусть делают что хотят – деньги то все рано «государевы» !!!

НО :

1) Прежде чем браться непрофессионально за «проектирование и разработку информационных технологий для прикладных задач и тестирования программного обеспечения» наведите порядок в НПА, уважаемые господа руководители МПР, РПН !!!

2) И прежде чем «заниматься» «мусорной реформой», «территориальными схемами» -разберитесь на уровне НПА, чем отличаются ТКО от НЕ ТКО !!!

3) Наведите порядок в ФККО по агрегатному состоянию и физической форме отходов – 11- разрядное ФККО НА 06.10.2019 ГОДА нелегетимно и несет угрозу ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ – это то хоть кто-то «понимает», я уж не говорю про Базельскую конвенцию, про ТНВЭД !!!

4) Разберитесь чем отличается «лимит на хранение» на «объектах хранения» от «лимита на захоронение» на «объектах захоронения» !!!

5) Разберитесь чем отличается ВСВ (ВРВ) от ПДВ (ПРВ), ВСС (ВРС) от НДС (ВРС) в «комплексном экологическом разрешении», «декларации *****» и т.д и т.п…..

Ну а если честно…. то мне все п***** - наведите с новой ООО «МММ» хотя бы порядок в описании ХML форматах, размещенных на ОФИЦИАЛЬНОМ сайте РПН !!!!

Мы из баз данных выдадим любую «достоверную» «информацию» …. ну а что будут «делать» с ней МПР, РПН в сбитой системе координат «электронного» правительства да ****

Вы хоть сами то поняли, что написали в ТЗ с ООО «Большая тройка» по «Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения» !!!???

"Много денег у народа в чулках или носках. Я не знаю, где — зависит от количества."
(В.С. Черномырдин)

[…]

Очередной Госконтракт № 1770205288419000005 от 09.08.2019 44-ФЗ
ссылка

СУММА 566 000 000,00 руб.
СТАТУС Исполнение
РОЛЬ Поставщик
КОНТРАГЕНТ ФГБУ "ФЦАО"
ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ
Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения

[…]

Очередной Госконтракт № 1770205288419000003 от 22.07.2019 44-ФЗ
ссылка

СУММА 99 990 000,00 руб.
СТАТУС Исполнение
РОЛЬ Поставщик
КОНТРАГЕНТ ФГБУ "ФЦАО"
ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ
Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения

"Наш народ будет жить плохо, но не долго…"
(В.С. Черномырдин)

"Читаем" :
ссылка

34) Ну а теперь все «снова» с самого начала по КЭР, но более «подробно»



Берем снова сжигание ПНГ на факелах. Перечень выбрасываемых ЗВ:





В соответствии с НПА и вышеизложенным, для ЗВ 1,2 кл. опасности должны быть установлены ПДВ (ВСВ) :

• Сероводород (с кодом 333 – НПА отсутствует),

• Бенз/а/пирен (с кодом 703 – НПА отсутствует)

• НПА на коды ЗВ выбрасываемые в атмосферный воздух - ОТСУТСТВУЕТ, по сбрасываемым ЗВ хоть Приказ Росстата от 19.10.2009 N 230 (ред. от 05.05.2016) "Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды" есть.





Для ЗВ :

• Азота диоксид, код 301
• Углерода оксид, код 337
• Метан, код 410
• Азота оксид - код 304,
• Углерод (сажа), код 328,
• Ангидрид сернистый, код 330,
• Бутан, код 402,
• Пентан, код 405,
• Этан, код 417,
• Пропан, код 418

должны быть установлены технологические показатели и на «финише» «расчетов» технологические нормативы выбросов (т/год).



В соответствии с п.23.9) Технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами, например:



Для веществ в соответствии Приказом МПР технологические показатели «установлены» для :
• Азота диоксид, кода 301
• Углерода оксид, код 337
• Метан, код 410

Для остальных ЗВ, выбрасываемых в атмосферный воздух при сжигании ПНГ:

• Азота оксид - код 304,
• Углерод (сажа), код 328,
• Ангидрид сернистый, код 330,
• Бутан, код 402,
• Пентан, код 405,
• Этан, этан, код 417,
• Пропан, код 418

технологические показатели Приказом МПР не установлены


Теперь, еще раз ВНИМАТЕЛЬНО читаем п. 19), в т.ч. 19.4) :

19.4) Читаем Статью 23. Технологические нормативы и технические нормативы

[…]

2. Технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в соответствии со статьей 31.1 настоящего Федерального закона.

19.5) Читаем «дальше» Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями) Редакция с изменениями N 195-Ф3 от 26.07.2019

[…]

Статья 23.1. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы

1. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы.


2. Установление временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов допускается только при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, разрабатываемых в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона.

3. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или реализации программы повышения экологической эффективности в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов.

4. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются на основе фактических показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ. В период осуществления мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются в соответствии с планируемыми показателями уменьшения объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, предусмотренными планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности.

5. При установлении временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов на период осуществления мероприятий по выводу объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, из эксплуатации включение мероприятий по достижению нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов в планы мероприятий по охране окружающей среды и разработка программ повышения экологической эффективности не требуются.


6. Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются разрешением на временные выбросы, разрешением на временные сбросы, выдаваемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в соответствии со статьей 31.1 настоящего Федерального закона.

19.6) При этом в Постановлении Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» указано, что :

[…]

9.10. … «Разрешение на временно согласованные выбросы (за исключением радиоактивных веществ) выдается на 1 год при условии выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем плана и достижения запланированных показателей поэтапного уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.»

19.6.1) Это еще раз подчеркнуто в приказе Минприроды России от 25 июля 2011г. №650 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2011 N 22852)

"1.1. Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):

• в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
• в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
• При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
• Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.


Подчеркиваю еще раз – ОДИН ГОД С ДАТЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ.

19.7) Теперь смотрим форму «КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ»