Linsi, это вот из этого документа:
"Заключение
Торгово-промышленной палаты России
на проект административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов
Общие сведения
Настоящее экспертное заключение подготовлено на проект административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов (далее – проект административного регламента), размещенный на официальном Интернет-сайте названной службы.
Основанием для проведения независимой экспертизы является статья 12 (подпункт «а» пункта 1) и 16 Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», а также пункт 21 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 (далее - Порядок разработки и утверждения административных регламентов).
Поводом к проведению экспертизы является письмо Статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К.Л. Чайка от 04.07.2007 года № КЧ-45/969.
Дата проведения независимой экспертизы 30 июля 2007 года.
Выводы по результатам проведенной экспертизы
По результатам проведенной независимой экспертизы по проекту рассматриваемого административного регламента имеются следующие замечания.
Порядок распределения полномочий между структурными подразделениями Ростехнадзора, а также между Ростехнадзором и его территориальными органами при осуществлении лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию транспортированию, размещению опасных отходов закреплен в проекте административного регламента с учетом действующего порядка, установленного приказом Ростехнадзора от 25.10.2006 года N 940.
Проектом административного регламента определены сроки и последовательность административных процедур и действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Ростехнадзора при осуществлении полномочий при осуществлении лицензирования деятельности по сбору использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.
ТПП отмечает, что установление, в проекте административного регламента условий, при которых не требуется получение лицензии на данный вид деятельности, является важным элементом совершенствования и оптимизации исполнения функций Ростехнадзора в сфере лицензирования и позволит ликвидировать дополнительные административные барьеры для малого бизнеса.
Одновременно данные условия предлагается расширить путем распространения их на транспортирование собственных отходов к установленному месту размещения отходов (на полигоны), и исключить из данных условий количественные показатели отходов. Таким образом, предлагается пункт 1.4. проекта административного регламента изложить в следующей редакции:
«1.4. Не требуется получение лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов в случаях:
сбора, перемещения отходов собственником отходов от места их образования к месту их временного накопления, временное хранение накопленных опасных отходов в пределах площадки накопления и временного хранения и в соответствии с устанавливаемыми лимитами размещения отходов в целях последующего вывоза на основании договора иными лицам, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов, а также вывоза образованных отходов на объекты размещения отходов, собственником отходов принадлежащими ему транспортными средствами, оборудованными в соответствии с требованиями к перевозке опасных грузов.».
В пункте 1.5 проекта административного регламента закрепляется фактически применяемая формулировка в отношении профессиональной подготовки лиц, которая в практике работы лицензионного органа рассматривается как необходимость обучения всех сотрудников. В связи с чем, для решения данных проблем предлагаем ограничиться обучением лиц, на которых возложена ответственность за организацию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
Для этого в пункте 1.5 проекта административного регламента слова «допущенных к деятельности…» следует заменить на «на которых возложена ответственность за организацию деятельности…», соответствующие изменения потребуется внести и в пункты 1.6 и 3.2.12.
..."
Так обнадеживающе звучит!!! 
Ой, спасибки, огроменные. А когда они теперь его опубликуют? 
Висел этот проект как-то на сайте РТН, но потом его убрали и тишина. А теперь вот приказ №848 вышел и никаких надежд нет 
а там кто знает... 
Да что ж это творится-то!!! Где справедливость!!!??? 
Сил больше нет. 
Присоединяюсь к Вашему стоянию 
