Вот что пишет Питерский комитет по природопользованию.
29 декабря 2015 г.
Уважаемые природопользователи!
С 1 января 2016 года субъекты Российской Федерации в области обращения с отходами наделяются новыми полномочиями (в соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации»).
В Санкт-Петербурге полномочиями по приему по приему отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, наделяется Комитет по природопользованию. В настоящее время проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2015 №530», которым Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности будет наделен новыми полномочиями, находится на согласовании у членов Правительства Санкт-Петербурга. После подписания Проекта постановления Губернатором Г.С. Полтавченко Комитет будет официально наделен новыми полномочиями.
Для обеспечения в 2016 году прохождения переходного периода Комитетом планируется принимать отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, за исключением статистической отчетности, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, сформированную субъектами малого и среднего предпринимательства в модуле природопользователя для создания отчета субъектов малого и среднего предпринимательства в федеральной государственной информационной системе «Программно-технологический комплекс «Госконтроль» с последующей выгрузкой на бумажный носитель.
Комитетом разработан проект распоряжения «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
В соответствии с данным проектом распоряжения при сдаче Отчетности предусмотрен следующий комплект документов:
1) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия об отнесении к субъектам малого и среднего предпринимательства (в произвольной форме);
2) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;
4) сведения о движении отходов - баланс масс образовавшихся, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям отходов для сбора, транспортирования обработки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения;
5) приложения, включающие:
а) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются в установленном порядке отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства;
б) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
в) копии документов, подтверждающих наличие лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности.
Отчетность предоставляется в Комитет в трех экземплярах: два экземпляра на бумажном носителе и один экземпляр в электронном виде в формате pdf. Отчетность направляется с сопроводительным письмом.
C 01.01.2016 приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 16.02.2010 №30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» не распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, в том числе, в части срока представления Отчетности – в срок до 15 января года, следующего за отчетным. Планируемый срок предоставления Отчетности в Комитет - 1 марта 2016 года.
Обращаем внимание, что все обращения будут зарегистрированы в установленном порядке и рассмотрены после наделения Комитета полномочием по приему Отчетности.
LTG, ну судя по всему в С.Пб с головой что-то ***** если они "пытаются" ПТК "Госконтроль" подстроить под себя .... ... но при этом Приказ №30 "не признают" ....
Вообщем полный **** ц системе ООС в Вашем субъекте.
Я уж думал, что у Вас все более менее с головой у субъектовых в порядке...
У Вас же 99% объектов размещения "включеных" в ГРОРО, сформированных с применением ПТК "Госконтроль" с 13-разрядными кодами отмененного ФККО-2002....
Вообщем - "тот такой же как и этот" ...
В РФ в природоохранной сфере один переходный период сменяется другим переходным периодом. Вот передали в комитеты регионалов - отчетности по СМСП нет, регламента и НПА по проектам по отходам нет, права на принятия отчетов нет. Вот если есть грамотные юристы на предприятиях, можно же ничего не делать, не платить и ничего тебе за это не будет. И смысл в экологах вообще теряется. Теперь в генпрокуратуру будем жаловаться не на Минприроды и на РПН, а на Комитеты. Только в этом различие.
Господа экологи, есть кто-нибудь с Самарской области. Как сдавать у вас отчет СМП? Какая то программа размещена. Отчет называется, просто Сведения об ... отходах. Его можно только в электронном виде сдать? или и в эл. и в печатном надо. Я сама из саратовской области, у нас все по другому. Но отчет надо сдать в Самаре... а телефоны которые контактные указаны, второй день заняты....
ecologame, Добрый день, я из Самары. Звонила в ГБУ "Природоохранный центр" в конце декабря, мне сказали, что достаточно сдать в электронном виде с приложением скана договоров и актов выполненных работ по размещению отходов. Рассматривать они будут в течение трех месяцев где-то, датой принятия отчета является дата отправки. Потом вам придет письмо на электронку, что да рассмотрели и это письмо прикладывается к бумажному варианту и храните у себя! Отчет заполнить в программе Кадастр, на сайте Вторичные ресурсы Самарской области можно скачать. Я хотела отвести им сама, но вот такой вот был ответ.
Я вообще запуталась. Мы крупное производство, у нас пноолр и сдаем тех отчеты каждый год. При этом платежи за НВОС 35руб (не тысяч) (подобие дочерки ещё более крупного имеющего собственный полигон тбо, куда в собственность сдаем все отходы, поэтому и платежи такие мелкие).
В этом списке ссылка нас нет , но есть то крупное предприятие на территории которого мы находимся.
Никак не пойму нам теперь мсп сдавать или так же тех отчеты?
там перечни 2013-14 года, возможно тогда вашего крупного предприятия вообще не было.
если честно то мне не очень понятно как на них можно опираться потому что они были утверждены до вступления в силу новых критериев
LTG, Комитет совсем одурел что ли - какие копии договоров и лицензий?. Какие 2 бумажных экземпляра? Если такое распоряжение выйдет. то хана всему СМСП (((
LTG, Комитет совсем одурел что ли - какие копии договоров и лицензий?. Какие 2 бумажных экземпляра? Если такое распоряжение выйдет. то хана всему СМСП (((
Так я же писал уже, что комитет "погряз" в бардаке РПНа и пытается все переложить на хозяйствующие субъекты, т.к. им сейчас надо формировать территориальную схему в области обращения с отходами - а полигоны то все, включенные в ГРОРО имеют 13-разрядные коды и и они сейчас пытаются "синхронизировать" через доп. материалоы и ответить самим себе - а что же туда юрлица сдавали, ну и "подстаить" юрлица - перенеся на них всю ответственность за бардак в РПНе, за "применение" ПТК ГК, "Модуль природопользователя" ? ... И как из данной "кучи" "выделить" отходы ТКО ?
Без этого им территориальную схему по обращению с отходами не сделать .
там перечни 2013-14 года, возможно тогда вашего крупного предприятия вообще не было.
если честно то мне не очень понятно как на них можно опираться потому что они были утверждены до вступления в силу новых критериев
О... специально для Вас написали:
Изменился порядок подачи документов в целях утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменился порядок подачи документов в целях утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
С 01.01.2016 ПНООЛР для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору подаются в территориальные органы Росприроднадзора, ПНООЛР для объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору подаются в органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 N 903.
Данным документом установлен перечень характеристик, на основе которых объект определяют как подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, среди характеристик указаны, в том числе отнесение объекта к I и II категории по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029.
К объектом I и II категорий относится широкий спектр субъектов, которые осуществляют в том числе и такие типичные виды деятельности как:
-обработка поверхностей предметов или продукции с помощью органических растворителей;
-обеспечение электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования;
-сбор и обработка сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения;
-производство пищевых продуктов из мяса, жиров масел, молока, овощей и фруктов;
-транспортирование по трубопроводам газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов;
-складирование и хранение нефти и продуктов ее переработки;
-объекты структуры железнодорожного транспорта.
В соответствии с п. 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды" присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с абз. 25 ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, отнесено, в том числе и ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (в независимости от принадлежности объекта к уровню государственного экологического надзора).
Таким образом, перед подачей документации на утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, должна быть присвоена конкретная категория по степени негативного воздействия на окружающую среду при постановке на государственный учет в Департаменте Росприроднадзора Северо-западному федеральному округу.
На основании требований Критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 N 903, и полученных при постановке на государственный учет в Департаменте Росприроднадзора по Северо-западному федеральному округу данных о присвоенной объекту категории по степени негативного воздействия на окружающую среду происходит определение принадлежности уровню государственного экологического надзора, и как следствие – выбор органа исполнительной власти, оказывающего государственную услугу по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
... но при этом Приказ №30 "не признают" 
, но есть то крупное предприятие на территории которого мы находимся. 