Техотчет о неизменности производственного процесса

Изучите первые 10 страниц раздела "Ваш вопрос Министру" на сайте Минприроды ссылка
Одни из последних вопросов-ответов:

Автор вопроса: Гусев Владимир Витальевич

Уважаемый Юрий Петрович, Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ внесены изменения в пункт 3 статьи 18 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", освобождающие субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности которых образуются отходы, от разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Указанные изменения вступили в силу с 30.06.2009 года. Однако Приокское управление Ростехнадзора в Калужской области до сих пор требует от малых предприятий, деятельность которых не связана со сбором, накоплением, использованием, обезвреживанием, транспортировкой и размещением отходов, утвержденные лимиты на размещение отходов, а при их отсутствии заставляет предприятия уплачивать в пятикратном размере плату за негативное воздействие на окружающую среду (как сверхлимитную). Такая позиция Ростехнадзора, на мой взгляд, противоречит и смыслу Письма Минприроды РФ от 19.01.2010 г. № 05-12-29/360. Прошу разъяснить, законны ли требования Ростехнадзора по представлению малыми предприятиями, которые не осуществляют деятельность по обращению с отходами (в трактовке Федерального закона № 89-ФЗ в редакции от 30.12.2008), проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 2010 году.

Уважаемый Владимир Витальевич!
В соответствии с п. 3 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) утвержден приказом Минприроды России от 16 февраля 2010 г. № 30.
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
Таким образом, требования Приокского Управление Ростехнадзора в Калужской области являлись незаконными.
В то же время, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 717 полномочия по утверждению нормативов образования и лимитов на их размещение переданы в ведение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Видимо, теперь незаконными будут действия управлений Росприроднадзора.

temixpsih, категории субъектов малого и среднего предпринимательства определены статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07. 2008 № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»

vadim64,
А как тогда понимать это письмо РТН, в котором сказано, что для МСБ независимо от сдачи соответствующей отчетности плата будет считаться в пределах лимита только после вступления в силу Приказа № 50?:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО
от 22 июня 2010 г. N 00-07-12/3116

ОБ ОТЧЕТНОСТИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


7. Как учитывается Отчетность при взимании платы за размещение отходов.
В случае отсутствия у юридического лица разрешительного документа на размещение отходов (установленных лимитов на размещение отходов) плата за всю массу размещаемых отходов исчисляется в соответствии с п. 6 Порядка исчисления платы - с применением пятикратного повышающего коэффициента.
Необходимость наличия соответствующего разрешительного документа установлена п. 1 ст. 18 Закона "Об отходах производства и потребления", в соответствии с которым индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение независимо от их принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с действующим порядком утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года N 461, лимиты на размещение отходов утверждаются на основании представленного в уполномоченный орган заявления с приложением документов, в том числе проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР).
Одновременно в соответствии с п. 3 ст. 18 Закона "Об отходах производства и потребления" субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, не разрабатывают ПНООЛР, но представляют в уполномоченные органы государственной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Порядок определения лимитов на размещение отходов на основании отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке предусмотрен абзацем 3 пункта 2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года N 50, который вступит в силу после отмены Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года N 461.
Вплоть до вступления в силу Приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 года N 50 и отмены Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. N 461 указанное Постановление сохраняет юридическую силу и подлежит применению.
Таким образом, с момента вступления в силу Приказа Минприроды России от 25 февраля 2010 года N 50 плата за размещение отходов в пределах показателей, представленных в отчетности, будет исчисляться как за размещение отходов в пределах лимитов. До указанного момента плата за размещение отходов в отсутствие установленных лимитов взимается с пятикратным повышающим коэффициентом вне зависимости от подачи Отчетности.

Добрый день! У меня возник вопрос по заполнению техотчета и формы 2ТП отходы. Должна ли соответствовать графа 15 и 13 из 2ТП графам 28 и 27 в техотчете соответственно??? и какие цифры должны заносится в графу 27 тогда???
Я обратилась с вопросом по заполнению гр. 27 из техотчета в Роприроднадзор... ответили, что их заполнять не надо если нет объекта хранения сроком до 3 лет. Исходя из последней редакции закона "Об отходах производства и потребления" на территории нашего предприятия нем мест хранения отходов, есть только места накопления. В общем я окончательно запуталась.

plata,
Если Вам не сложно, ответье пожалуйста, если не нужно разрабатывать лимиты, то каким образом в этом случае согласовывать паспорта опасных отходов, я спросила инспектора, он сказал что паспорта отдельно не согласуют, только при наличии проекта

IrL, Вас ввели в заблуждение. Паспортизация отходов никоим образом не связана с проектом.

Doctor_T,
Работники РПН что то слишком часто вводят в заблуждение, они настаивают на наличие проекта, из-за того что у нас многие получили разрешительную документацию в Министерстве.... в конце года РПН в результате проверок оштрафовали многие организации в т.ч. и за отсутствие паспортов, еще как сказал наш инспектор у них негласное распоряжение, штрафовать всех у кого документация согласована в министерстве... если паспорта согласовывать отдельно без проектов, то многие останутся со своими министерскими проектами...как то все запутано...
Такого бардака я еще не видела ((((

Как так - штрафовать всех, у кого документация согласована в министерстве? Пусть что хотят, то и говорят - слова к делу не пришьёшь! С ТАКИМИ чиновниками нужно общаться посредством переписки. Это мой вам совет.

Doctor_T,
НЕ поверите, инспектор молодой зеленый (спит в одном ботинке) собрал отдел охраны окружающей среды нашего района и объявил это, потом на обучении где сидели руководители, специалисты, разработчики тоже самое сказал, что за министерские документы штраф, наличие документов Министерства - это все равно что их нет, потом документацию согласованную в Министерстве не продлевают!!! надо разрабатывать новую. Не мне одной шептал на ушко, а всем присутствующим...
Сказал также что в связи с большой коррупцией в Министерстве они не законно выдавали разрешения и лицензии и в конце 2010 года, многие лицензии отзывались...

То что что в переписки знаю, в 2009 году я делала проект компании по перевозке мусора, согласовала в министерстве, пришел инспектор РТН заявил что эти документы не действительны, я его вежливо попросила обозначить мне это в письменной форме с ссылочкой на документ подверждающий это, больше инспектора я не видела....

Здравствуйте!
Подскажите пожалуйста Технический отчет о НЕИЗМЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА за 2010 сдавать РосПрироднадзор сейчас? Требования к его формлению не изменились?

Товарищи! Кто делал тех отчет о НЕИЗМЕННОСТИ процесса за 2010 год, ОТЗОВИТЕСЬ!!!!!

Есть такие. Да теперь нужно тех отчет сдавать в Росприроднадзор. В нашем территориальном РПН ничего нового не требовали (ориентируются на РТН № 703 от 19.10.2007 г.), тех отчет согласовали в течении 30 дней, как и положено, отметку о неизменности техпроцесса ставили по дате приема тех. отчета.

stajor311,
Здравствуйте!
Я делаю тех отчет о неизменности в первый раз. Помогите мне пожалуйта.
У предприятия есть ПНООЛР, есть документ об утверждении выдан 15 апреля 2010 г., таблица 2.19. с подписями.
Мне отчет делать с 15 апреля 2010 до .... какой даты включать данные по отходам? Или с 01 января по 31 декабря 2010 года?
А стобец под названием "Инв. № объекта" - что это за номер такой?
Извините за глупые вопросы