Всем добрый день! Страна у нас большая. Может быть кто-нибудь сталкивался уже.
Бухгалтерия попросила взять акт сверки по платежам за 2006 год. РТН подготовил акт с помощью ЦЛАТИ, при этом нам пришлось заплатить ЦЛАТИ 700 рублей за подготовку акта сверки.
Весь прикол в следующем. Вместе с актом нам пришло письмо, в котором РТН просит предоставить расчет платы за 4 кв. 2004 года. И все, без каких-либо объяснений.
Предприятие (торговля и мелкое строительство) самостоятельно (без всяких предписаний) решило зарегестрироваться в качестве природопользователя в 2005 году. Разреш. документацию получили в сентябре 2005 года.
1 и 2 кв. 2005 года заплатили как сверхлимит. Дальше, как обычно.
Руководитель требует объяснить ситуацию.
Что ему конкретно сказать по этому письму?
По поводу акта сверки- дешево отделались (700 рублей для сверки с ЦЛАТИ это очень не дорого).
По поводу письма РТН:
по идее предприятие должно платить за негативное воздействие на окружающую среду с момента образования (напр, образовались в июне 2007 вот и платите со 2 квартала и справку прикладываете от директора на фирменном бланке что финансово-хозяйственная деятельность не велась= свидетельство о постановке на учет в качестве налоговлатильшика и ОГРН)
НО с 2003 по 2005 кажется была такая ситуация что налоговая этот платеж (тогда еще налог) не принимала, а РТН еще не было и многие предприятия ( % эдак 99,9) ничего не платили. Сейчас РТН проснулся и требует подтверждение оплаты за эти годы с пояснением что их мало волнует что платить было некому.
Если предприятие образовалось в 2005 или 4 квартале 2004 то тут понятно, пишите справочку с вышеуказанным текстом и относите ее в ЦЛАТИ.
Если предприятие старое (д0 2005 года работало )-это хуже.
В принципе логично было бы пересчитать и заплатить все годы (да бог бы с ними- не такие там огромные деньги в пятикратке), но тут опять НО. есть такая нехорошая статья в Коапе 8.41- за несвоевременную уплату, в ней штрафы....
Надо спросить у юристов за сколько лет может проверка РТН проверять документы, если только за последние 3 года, то нарисуете справку что финансово-хозяйственная деятельность не велась.
Удачи
alcy,
Деятельность ведется с 1994 года. Срок исковой давности составляет 3 года, поэтому предыдущие периоды не запросили (я так предполагаю).
Но в тот период платежи согласовывала налоговая и формы были другие, а РТН вообще не было. Как отвязаться от РТН?
Поскольку РТН осуществляет свою деятельность с августа 2004г ( ПП № 401 от 30.07.04г, ФЗ от 23.12.04№173-ФЗ "О федерельном бюджете на 2005 год") , то со 2 полугодия 2004г РТН является администратором доходов федерального бюджета по взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду. Скорее всего и расчет платы с вас могут потребовать с этого периода. Ранее деньги уходили в МПР.
НО с 2003 по 2005 кажется была такая ситуация что налоговая этот платеж (тогда еще налог) не принимала, а РТН еще не было и многие предприятия ( % эдак 99,9) ничего не платили. Сейчас РТН проснулся и требует подтверждение оплаты за эти годы с пояснением что их мало волнует что платить было некому.
Вы путаете. Никогда плата за загрязнение окружающей среды (ранее так назывались платежи за негативное воздействие) не относилась к налогам.
Почитайте по этому поводу Определение Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О, в соответствии с которым постановление от 28 августа 1992 г. № 632 принято Правительством РФ во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции РФ
До этого была такая история. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 было признано незаконным (недействительным) Решением Верховного Суда РФ от 28 марта 2002 г. N ГКПИ02-178. Определением N КАС 02-232 от 4 июня 2002 г. названное решение было оставлено без изменения.
Таким образом, Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 признавалось незаконным (недействительным) с момента вынесения определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, то есть с 4 июня 2002 года.
В Письме МНС РФ от 27 января 2003 г. N НА-6-21/115 "О плате за загрязнение окружающей природной среды" было сказано следующее:
"…В связи с определением Конституционного суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает что как в период до 10.12.2002, так и после 10.12.2002 действовал и действует прежний порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632, и, следовательно, возврат платы за загрязнение окружающей природной среды за указанные периоды на основании решений Верховного Суда Российской Федерации налоговыми органами не производится".
Таким образом, "Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды…" действовал во все периоды, но так как в налоговом законодательстве существует понятие срока давности, равное 3 годам, то возможно этим и объясняется, что Ростехнадзор заинтересовался фактом внесения платежей предприятия не ранее 2004 года.
Поскольку РТН осуществляет свою деятельность с августа 2004г ( ПП № 401 от 30.07.04г, ФЗ от 23.12.04№173-ФЗ "О федерельном бюджете на 2005 год") , то со 2 полугодия 2004г РТН является администратором доходов федерального бюджета по взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду. Скорее всего и расчет платы с вас могут потребовать с этого периода. Ранее деньги уходили в МПР.
Причем здесь МПР? Как могут деньги уходить в Министерство? У них там что, сейфы с золотыми слитками в подвалах ведомства?
Ранее эти средства уходили в экологические фонды - федеральный и региональные. Федеральный экологический фонд находился в ведении Министерства экологии и ПР РФ.
Сейчас платежи за загрязнение окружающей среды (негативное воздействие на ОС) поступают на счета казначейства, а оттуда распределяются соответствующим образом по бюджетам в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Так что же получается в итоге. Платить за 4 кв. 2004 года, заполняя новые формы расчета платы, и согласовывать в ЦЛАТИ.
А вообще-то существует мнение, что срок давности, определяемый по Налоговому Кодексу, в том числе статьи НК, касающиеся налоговых правонарушений, не относятся к платежам за негативное воздействие на ОС, имеющих, как известно неналоговый характер.
svet_lana, да, есть, составляет три года. То есть это тот путь, по которому идет РТН, состояние де-факто. Пока разумно ориентироваться на него. Но юридически ultra сомневается совершенно верно.
------------------------
svet_lana Подскажите, есть ли срок давности на взымание недоимок по экологическим платежам?
---------------------------
Кстати Ростехнадзор по сроку исковой давности, равной 3 годам, ссылается на статью 196 Гражданского Кодекса РФ (см. письмо РТН от 4 сентября 2006 г. N 04-09/626).
Статья 196. ГК РФ. Общий срок исковой давности - Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Вот только мне непонятно причем здесь Гражданский Кодекс и какая связь здесь Ростехнадзором?
Так что же получается в итоге. Платить за 4 кв. 2004 года, заполняя новые формы расчета платы, и согласовывать в ЦЛАТИ.
ИМХО, ст. 8.41 КоАП введена Федеральным законом от 26.12.2005 N 183-ФЗ. Статья предусматривает ответственность за невнесение платы. До этого ответственность не была определена и штрафов не предусматривалось. Тот же КоАП, ст. 1.7 говорит
Статья 1.7. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве
2. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Таким образом, думаю, что ничего платить не надо. И на словах никому не верить. Только решение суда может вас обязать заплатить, если, конечно, РТН дойдет до суда.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
"О плате за загрязнение окружающей природной среды" было сказано следующее:
