Продолжаю расследование.
Задал вопрос в УНИИМ (Екатеринбург) - институт метрологии.
Как таковой процедуры аттестации нет, есть просто оценка соотвествия по МИ ...
По сути аттестация - это доп проверка работы.
Норматива мне не дали - ибо его нет.
Но ссылка идёт что арбитражные суды больше доверяют аккредитованным. Впрочем мне посоветовали обратится в РПН и РТН может у них есть что.
Я посмотрел в интернете и вот что нашёл на сайте МПР.
ссылка
Сайт МПР и экологии РФ
Ваш вопрос Министру
В этом разделе опубликованы ответы на вопросы, заданные Министру природных ресурсов Российской Федерации Юрию Петровичу Трутневу.
В настоящее время в Саткинском городском суде рассматривается гражданское дело по иску Челябинского природоохранного прокурора к ОАО "Уралтранснефтепродукт" о взыскании ущерба, причиненного водному объекту в результате разлива дизельного топлива на магистральном нефтепродуктопроводе. В период ликвидации последствий загрязнения реки проводился отбор и анализ проб воды на содержание нефтепродуктов - Истцом с привлечением аккредитованного испытательного лабораторного центра и Ответчиком с помощью ведомственной лаборатории, имеющей свидетельство об оценке состояния измерений в лаборатории. Результаты, представленные лабораторией Ответчика, совершенно противоположны результатам, представленным аккредитованной лабораторией. Истцом была привлечена еще одна аккредитованная лаборатория, которая подтвердила результататы анализов первой лаборатории (результаты с допустимой погрешностью совпали). Кроме того, результаты анализов подтверждаются данными аккредитованной лаборатории Гидромета, который также чуть позже присутствовал на месте аварии и отбирал пробы. Мой вопрос касается следующего. Имеется ли в законодательных нормативных документах ссылка на то: 1). в чем разница между аккредитованными лабораториями и аттестованными, 2). что лаборатория, имеющая аттестат аккредитации, в спорном вопросе все-таки компетентнее аттестованной лаборатории, 3). и что для решения спорного вопроса требуется привлечение третьей независимой аккредитованной лаборатории. С уважением. Соловьева.
Уважаемая Елена Борисовна!
В ответ на Ваше обращение сообщаем:
1. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определённой области оценки соответствия.
Аккредитация испытательных лабораторий в Российской Федерации осуществляется в различных системах, в частности существует система сертификации ГОСТ Р и система аккредитации аналитических лабораторий (СААЛ).
Аккредитация в Системе сертификации ГОСТ Р осуществляется в соответствии с «Общими правилами по проведению аккредитации в Российской Федерации», утвержденными постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1999 №72.
В соответствии с «Общими правилами по проведению аккредитации в Российской Федерации» работа по аккредитации включает следующие основные этапы:
- рассмотрение (экспертизу) заявки и представленных документов;
- аттестацию (проверку) заявителя;
- принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформление и выдачу аттестата аккредитации.
В соответствии с п. 3.8 указанного документа аттестация - это проверка организации с целью определения её соответствия установленным требованиям аккредитации.
Работы, проводимые в СААЛ, регулируются Рекомендацией МИ 2427-97 «Оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях» и завершаются составлением акта и выдачей Свидетельства об оценке состояния измерений в лаборатории.
В соответствии с разделом 3 МИ 2427-97 оценка состояния измерений проводится с целью официального удостоверения наличия в лаборатории условий, необходимых для выполнения измерений.
Свидетельство может быть предъявлено для получения лицензии на осуществление закрепленных за юридическим лицом видов деятельности. Материалы оценки состояния измерений могут также учитываться при проведении аккредитации лаборатории в соответствии с требованиями СААЛ.
Таким образом, самостоятельного понятия «аттестованная лаборатория» не существует. В СААЛ работы по оценке состояния измерений не являются работами по аттестации лаборатории, а в Системе ГОСТ Р аттестация является одним из этапов по аккредитации лаборатории.
2. Поскольку аккредитация лаборатории является официальным признанием ее компетенции, то можно утверждать, что в спорном вопросе лаборатория, имеющая аккредитацию компетентнее лаборатории неаккредитованной.
Вместе с тем, в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
3. В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; формулировать вопросы для эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
