Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
Здравствуйте, коллеги. Пожалуйста, помогите разобраться.
Заказчик планирует проведение дноуглубительных работ. Объем вынимаемого донного грунта составит порядка 50 миллионов тонн. Размещение грунта в качестве отхода «на суше» не представляется возможным из-за значительного объема, а также по ряду других причин. Поэтому рассматривается вариант захоронения донного грунта в море.
Согласно ФЗ № 155 «О внутренних морских водах, …», захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море не считается захоронением отходов. Захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется на основании разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти. Но вот здесь возникает путаница:
В составе запроса на получение разрешения на захоронение грунта необходимо представить решение о предоставлении водного объекта в пользование и положительное заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) документов и (или) документации, обосновывающих деятельность по захоронению донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море. Однако, решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью проведения дноуглубительных работ можно получить только при предоставлении положительного заключения ГЭЭ документации на строительство объекта, в рамках которого планируется проводить дноуглубительные работы. В свою очередь, при разработке документации на строительство объекта для прохождения ГЭЭ нужно обосновать захоронение грунта в море. Но ведь на данном этапе нет абсолютно никакой уверенности, что разрешение на захоронение донного грунта будет в дальнейшем получено. Тем более, что дноуглубительные работы будут проводиться в заливе, на побережье которого хорошо развита рекреационная инфраструктура. В такой ситуации скорее всего будет сложно определиться с расположением подводного отвала для захоронения. Получается замкнутый круг.
Подскажите, пожалуйста, в какой последовательности должна проходить вся эта процедура. Как правильно выбрать месторасположение подводного отвала для захоронения донного грунта? Требуется ли для этого подготовка дополнительной документации и какие-либо согласования? Возможно ли производить захоронение в любое время года, или же только в определенный период, не предусматривающий нерест рыбы?
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
Конечно, мы живем в непростой стране. Представляется, что национальной идеей у нас является создание трудностей, с последующим их героическим преодолением. Только мы не хотим в этом признаться.
Вот Япония,с их небольшой территорией, в свое время разработала технологию по "приращиванию" территории с использованием блоков из мусора.
Арабские эмираты строят в море целые острова, размещая на них фешенебельные курорты. Нидерланды приращивают территорию своим способом. И так далее...
А мы рассуждаем "об экологии" уверенно нанося прямой ущерб национальным интересам.
Что здесь сказать по существу заданного вопроса...
Готовиться, готовиться, готовиться... К распилам, откатам, оптимизациям финансовых потоков и пр.
"50 миллионов тонн"!!!!
Это ж сколько вокруг можно создать трудностей и их преодолений...
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
client, полный бред!!! как извлекаемый грунт может быть отходом??? у нас добыча песка ведется под соусом дноуглубительных работ... а Вы в отход его фигачите!!!! совсем крыша съехала?
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
geomax писал(а)
client, полный бред!!! как извлекаемый грунт может быть отходом??? у нас добыча песка ведется под соусом дноуглубительных работ... а Вы в отход его фигачите!!!! совсем крыша съехала?
Возможно и не бред. Если это дноуглубление в пределах порта. Там в донных отложениях такое может быть... Но в целом ситуация действительно достаточно бредовая.
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
albatros53 писал(а)
geomax писал(а)
client, полный бред!!! как извлекаемый грунт может быть отходом??? у нас добыча песка ведется под соусом дноуглубительных работ... а Вы в отход его фигачите!!!! совсем крыша съехала?
Возможно и не бред. Если это дноуглубление в пределах порта. Там в донных отложениях такое может быть... Но в целом ситуация действительно достаточно бредовая.
Увы, это не бред. Эту проблему предприятия не сами себе придумывают. Мы тоже для обеспечения судоходства выполняем дноуглубительные работы в пределах внутренних водных путей. К счастью, нам удалось обойтись без решения вышеобозначенной проблемы. А вот предприятие - коллега из Ростовской области имело оч. серьезные проблемы по этому вопросу.
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
client, в Вашем случае проектная организация должна определить место отвала грунта на акватории с учетом Ваших объемов. Похожий объект - это строительства нового подходного канала и акватории порта Сабетта на Ямале. Там тоже не было действующего подводного отвала и поэтому ГЭЭ утверждали местоположение и границы отвала, а потом уже получали разрешение на захоронение грунта. В соответствии с 87-ФЗ от 7.05.2013 года Вы можете подать Запрос на получение Разрешения и без наличия положительного заключения ГЭЭ и Решения. Но получить разрешение сможете только после предъявления указанных документов.
А еще лучше проектную организацию напрягите: внесите пункт в ТЗ " получение Разрешения на захоронение в море грунта"!))
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
geomax, Не бред!!!! Вы наверное просто не сталкивались с этим. Одна из организаций нашего города после проведения лабораторных анализов донного грунта, вынуждена была разместить его на полигоне ТБО как отход 4 класса опасности, предварительно высушив до необходимой влажности (не более 85%).
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
client, понимаете, какая штука: на сегодняшний день нет критериев чистоты грунта, о которых сказано в ФЗ-155, там, где ссылка на постановление Правительства. Оно есть только в проекте, висит на сайте Минприроды. Поэтому сегодня вообще нельзя говорить ни о каких разрешениях, о последовательности их получения и т.д. Согласно изменениям от 07.05.2013, во внутренних морях можно сбрасывать только ЧИСТЫЙ грунт, а критериев той самой чистоты, повторюсь, еще нет.
Что касается Сабетты, о которой сказано в предыдущем посте, то мне лично, как специалисту в этой области, ОЧЕНЬ интересно, как были получены эти разрешения и пройдены согласования. Там тоже объемы огромные, и дноуглубление рассчитано на несколько следующих лет.
Как я понимаю, законным путем размещение грунта в море сегодня невозможно. Мы на этой проблеме уже собаку съели, у нас все портовое строительство остановилось, а поделать ничего не можем.
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
YarRus писал(а)
А еще лучше проектную организацию напрягите: внесите пункт в ТЗ " получение Разрешения на захоронение в море грунта"!))
Да проектные организации просто не берутся за решение этой задачи, а если берутся, то только по принципу "или шах помрет, или ишак сдохнет", т.е. пока разработаем сам проект, глядишь, Правительство определится, наконец, с концентрациями загрязняющих веществ в грунте, и можно будет либо действительно чистый в море ссыпать, по получении всех разрешений, либо (не сомневаюсь, есть и такие) попробовать смухлевать, сдав грунт из чистого района на анализы вместо того, который на самом деле.
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
client писал(а)
geomax, Не бред!!!! Вы наверное просто не сталкивались с этим. Одна из организаций нашего города после проведения лабораторных анализов донного грунта, вынуждена была разместить его на полигоне ТБО как отход 4 класса опасности, предварительно высушив до необходимой влажности (не более 85%).
Это было бредом с точки зрения определения отходов производства и потребления, данного в ФЗ "Об отходах". А с точки зрения реального состояния, грунт в портах, когда еще считался отходом и оценивался его класс опасности, мог быть не просто 4-го, а вполне себе и 3-го класса. Вы его реально видели? Это черная масса, похожая на битум, и пахнет отвратно.
RE: Захоронение грунта, при проведении дноуглубительных работ
ну и что что пахнет отвратно. пусть себе и дальше пахнет чуть дальше в море на морской свалке. я всегда была за термин "перемещение". но , к сожалению...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
