olek,
Вам по любому нужен будет проект рекультивации, в котором и будет обоснована возможность использования малоопасных и неопасных отходов 4-5 класса опасности при проведении рекультивации нарушенных земель.
В соответствии с "Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" (утв. Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. N 525/67):
"…. Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы".
"…Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка".
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Правда, что касается экспертизы проекта рекультивации в юридическом заключении «Центра правового обеспечения природопользования» по вопросу составления и согласования проектов рекультивации земель, нарушенных при складировании и захоронении промышленных отходов сказано следующее:
"…. Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» из числа объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», исключены проекты рекультивации земель, нарушенных в результате геолого-разведочных, добычных, взрывных и иных видов работ.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено проведение экологической экспертизы проектов рекультивации земель".
"….На основании изложенного, проекты рекультивации земель согласовываются территориальными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и утверждаются собственниками земельных участков, землепользователями или землевладельцами указанных земель. В случае вынесения решения о проведении экспертизы землеустроительной документации органом государственной власти, органом местного самоуправления или по инициативе заинтересованных лиц необходимо проведение экспертизы землеустроительной документации проекта рекультивации земель".