Здравствуйте, есть вопрос. Скажите пожалуйста при разработке порядка проведения экологического мониторинга какими нормативными и правовыми документами необходимо руководствоваться?
Mania,
Каждый раз, когда заходит разговор об экологическом мониторинге, хочется спросить:
- Что в данном случае подразумевается под мониторингом? Мониторинг состояния объектов окружающей среды или мониторинг источников антропогенного воздействия (источники выбросов, сбросов, объекты размещения отходов и т.п.)?
Если речь идет о мониторинге уровня загрязнения объектов окружающей среды, то для этого необходимо получение лицензии. Определение уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов подлежит лицензированию в соответствии с "Положением о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 497).
Если речь идет о мониторинге источников выбросов, сбросов, объектов размещения отходов, то всем этим можно заниматься в рамках производственного экологического контроля в части, составляющей его инструментально-лабораторный контроль. И тогда основным требованием будет являться наличие аккредитации (аттестации) измерительной лаборатории, выполняющей анализы проб и измерений параметров источников выбросов (сбросов) и объектов размещения отходов (ОРО).
Вопрос у Вас поставлен слишком обще. В таких делах необходимо побольше конкретики.
ultra, спасибо за ответ на мой вопрос, я постараюсь объяснить ситуацию. Существует действующая золотодобывающая фабрика, которая обязана во первых следить за своими выбросами, сбросами и т.п., и платить за них. Кроме того, существуют хвостохранилища- устройства для приёма и хранения отходов обогащения полезных ископаемых - отвальных хвостов. Руководство фабрики заключает договор с НИИ который составляет проект по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), разрабатывает мероприятия по охране окружающей среде (ООС) , проводит мониторинг поверхностных ,подземных вод, воздуха и почв имея для сравнения фоновые данные по всем необходимым химическим элементам . Вопрос в том, что со времен Советского союза схема проведения мониторинга ни разу не менялась, а ведь природоохранное законодательство
в стране периодически обновляется новыми документами.
Mania,
Фактически это у вас производственный контроль за источниками выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и объектами размещения отходов (хвостохранилищ), а также производственный контроль загрязнения окружающей среды в районе влияния предприятия, например, в санитарно-защитной зоне.
А чего же этот ваш НИИ не нарисует вам программу мониторинга (производственного контроля)?
Вы, значит, сами хотите составить?
В качестве источника информации при составлении Программы мониторинга (производственного экологического контроля) рекомендую посмотреть "Методические рекомендации по организации мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду в составе производственного экологического контроля". ссылка
ultra, спасибо, очень полезная для меня информация. Моя задача – составить программу проведения мониторинга, и каждый пункт обосновать ссылкой на соответствующий документ. Еще раз спасибо
ultra, посмотрев эти методические рекомендации,увидела такую фразу.
"Земли, загрязненные выше 5 уровня в обязательном порядке, а выше 4 уровня – в отдельных случаях по заключению специалистов, подлежат консервации."
Что такое консервация почв?
М.б. их не использование, но как это понять на промышленных площадках
ultra, посмотрев эти методические рекомендации,увидела такую фразу.
"Земли, загрязненные выше 5 уровня в обязательном порядке, а выше 4 уровня – в отдельных случаях по заключению специалистов, подлежат консервации."
Что такое консервация почв?
М.б. их не использование, но как это понять на промышленных площадках
Консервация земель - это изъятие их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий.
По этому поводу имеется "Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота". (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 830).
Если ваше предприятие ДОБЫВАЕТ золотосодержащую руду, поступающую на фабрику, то в рамках лицензии на недропользование в обязательных условиях лицензии определен порядок ведения мониторинга состояния недр, в т.ч. состав информации, форма и сроки ее передачи на территориальный уровень службы ГМСН.
Объектный (локальный) мониторинг проводится недропользователями, оказывающими влияние на состояние недр, на территориях, где ими осуществляется производственная деятельность в соответствии с государственными лицензиями на недропользование. Для организаций, не являющихся непосредственными недропользователями, эти требования устанавливаются в документах, определяющих условия проектирования и эксплуатации соответствующих объектов, технических заданиях, проектах, предписаниях.
Мониторинг состояния недр на объектном (локальном) уровне проводится в комплексе с мониторингом других компонентов окружающей природной среды.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.