Хочу поделиться своим несчастьем и спросить совета , как выкрутиься из сложившейся ситуации. На предприятии 48 объетов. По 13 обектам в январе-марте закончились утверждения проектов ПДВ выданные на 3 года и разрешения на выброс. Девочка, которая работала до меня , вовремя не продлила проекты ПДВ еще на 2 года (проекты ПДВ можно утверждать на 5 лет ) не получила разрешения на выброс. Я пришла работать в мае и сразу написала письмо в Ростехнадзор с просьбой продлить проекты и выдать разрешения на выброс, а все время работы просроченного разрешения мы платили в 25 кратном размере. Спустя 3 месяца я получала следующий ответ : Проекты ПДВ продлению не подлежат в связи с истечением срока давности. И нам теперь необходимо разработать новый проект и принести на утверждение, т.к. старый анулировался. Единственное что они предложили это провести экологический аудит проектов ПДВ о неизменноси процесса и.т.п. и выдать заключение на основании которого продлят эти проекты. Дело в том что аудит стоит бешеных денег и нам дешевле платить сверх лимит, чем заказывать аудит на 13 объектов. Но с другой стороны, новые проекты нам смогут разработать только в следующем году, а что делать сейчас! Заранее благодарна за совет
bnf,
Вообще-то, проекты нормативов ПДВ не продлеваются по окончании срока их действия.
Это связано с тем, что материалы инвентаризации источников выбросов устанавливаются на 5 лет, после чего инвентаризация проводится вновь.
Непонятно какой экологический аудит проектов ПДВ о неизменности процесса предлагал провести вам РТН и на этом основании продлить проекты. Складывается ощущение, что на этом кое-кто собирался "схалтурить".
Есть Приказ Ростехнадзора от 19 февраля 2007 г. N 84 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ". Ни о каких продлениях нормативов ПДВ там речи не идёт.
По сути должна выполняться новая инвентаризация источников выбросов и представляться новые проекты нормативов ПДВ для утверждения.
Почему у вас только в следующем году будут проекты ПДВ? Когда последний раз проводилась инвентаризация источников выбросов?
Последний раз проводилась инвентаризация 3 года назад. Нам утвердили проектв на 3 года и выдали разрешения. Если бы мы написали письмо в РТН за месяц до окончания утверждения проектов , то нам бы их продлили еще на 2 года (у раньше такое было со всеми проектами). Но т.к. мы спохватились спустя 3-4 месяца после окончания срока утверждения, нам в последующем продлении проектов отказали . Сказали. что истек срок давности проекта.
Подскажите где прописано на какой период могут утверждаться проекты ПДВ. По отходам четко написано на 5 лет. А по ПДВ. И существует ли срок давности проекта.
Подскажите где прописано на какой период могут утверждаться проекты ПДВ. По отходам четко написано на 5 лет. А по ПДВ. И существует ли срок давности проекта.
Единственный документ, в котором об этом упоминается - "Инструкция по нормированию выбросов (сбросов)загрязняющих веществ в атмосферу и в водные объекты" (утв. Госкомприроды СССР 11 сентября 1989 г. N 09-2-7/1573).
Цитирую:
"...Нормативы ПДВ и ПДС устанавливаются соответственно на срок до 5 и 3 лет и подлежат пересмотру (переутверждению) или уточнению по планам-графикам, согласованным с местными органами Госкомприроды СССР.
Необходимость пересмотра ранее установленных ПДВ и ПДС может возникнуть до истечения срока их действия при изменении экологической обстановки в регионе, появлении новых или уточнении параметров существующих источников загрязнения окружающей природной среды. Пересмотр установленных нормативов ПДВ и ПДС обеспечивается предприятиями-природопользователями".
Как видите, документ настолько древний, что его применение вызывает много вопросов. И даже юристы спорят между собой о правомочности применения данного документа.
Подскажите где прописано на какой период могут утверждаться проекты ПДВ. По отходам четко написано на 5 лет. А по ПДВ. И существует ли срок давности проекта.
Единственный документ, в котором об этом упоминается - "Инструкция по нормированию выбросов (сбросов)загрязняющих веществ в атмосферу и в водные объекты" (утв. Госкомприроды СССР 11 сентября 1989 г. N 09-2-7/1573).
Как видите, документ настолько древний, что его применение вызывает много вопросов. И даже юристы спорят между собой о правомочности применения данного документа.
Действительно, документик пожилой.
И хотя, по сути, он не отменен (видимо, из уважения), сейчас применяются "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ СБРОСОВ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ", утв. МПР РФ 23.09.1999.
bnf,
Ростехнадзор сделал Вам очень разумное предложение.
Если не изменился процесс и объемы производства, количество выбросов, уровень загрязнений и т.п, то выполнение экологического аудита /обоснования/ не должно составить трудностей выполнить самим. Главная сложность -
это получить Заключение компетентной организации. Это может быть Генпроектировщик или разработчик проектов норм ПДВ /например, в счет аванса за разработку новых проектов/. Другой вариант - срочно переработать проекты старых норм ПДВ.
В любом случае Вы выиграете время до разработки новых проектов.
Ничего не делать ни в коем случае нельзя!
bnf,
Ростехнадзор сделал Вам очень разумное предложение.
Если не изменился процесс и объемы производства, количество выбросов, уровень загрязнений и т.п, то выполнение экологического аудита /обоснования/ не должно составить трудностей выполнить самим. Главная сложность -
это получить Заключение компетентной организации. Это может быть Генпроектировщик или разработчик проектов норм ПДВ /например, в счет аванса за разработку новых проектов/. Другой вариант - срочно переработать проекты старых норм ПДВ.
В любом случае Вы выиграете время до разработки новых проектов.
Ничего не делать ни в коем случае нельзя!
В Российском законодательстве отсутствуют правовые нормы, на основании которых возможно по результатам технического аудита продлевать (переутверждать) недействующие нормативы ПДВ и на основе их выдавать Разрешение на выбросы.
Единственным основанием для утверждения нормативов ПДВ и выдачи Разрешения на выброс ЗВ могут являться материалы инвентаризации источников выбросов, которые и подтвердят неизменность технологического процесса.
Отступление от правовых норм порождает коррупциогенность!
Я думаю правильнее будет провести новую инвентаризацию и начать делать новый проект, а в РТН забросить официальный запрос о продлении старых лимитов с описанием своей ситуации, может это поможет. А если будет свежая инвентаризация, то хоть плату легче рассчитывать, да и РТН на вас по другому смотреть будет
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
