Подписка на журнал

ВЫПУСК №4 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Опасные производственные объекты: новое регулирование
• Порядок разработки программы ПЭК
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 2
• Процедура определения местоположения береговой линии
• Объекты ГЭЭ в исключительной экономической зоне: правовая коллизия

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 2952 раза и оценен

0

С начала текущего года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 г. № 1796 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы".

20 марта 2021 г. вступил в силу Приказ Росприроднадзора от 31.07.2020 г. № 923 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня".

Ни Положение, ни Административный регламент не предусматривают возможность включения замечаний либо предложений в положительное заключение ГЭЭ.

В свою очередь, отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении.

Включение выводов о необходимости доработки материалов в состав отрицательного заключения ГЭЭ представляется обоснованным. Проектную документацию следует доработать, поэтому рекомендации по ее доработке излишними не будут.

Однако в случае, если экспертная комиссия ГЭЭ признала, что:

1) рассмотренная ею документация позволяет установить соответствие либо несоответствие намечаемой деятельности требованиям законодательства в области охраны окружающей среды;

2) намечаемая деятельность соответствует требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, то весьма странно выглядят указания на необходимость доработки материалов и/или какие-либо рекомендации.

При этом правоприменительная практика часто не обращает внимание на то, что действующим законодательством не предусмотрены:

- необходимость включения рекомендаций в заключение по объекту государственной экологической экспертизы;

- возможность указания рекомендаций в заключении по объекту государственной экологической экспертизы;

- необходимость либо обязанность исполнения рекомендаций, которые указаны в заключении по объекту государственной экологической экспертизы.

С точки зрения установленного порядка проведения ГЭЭ6 выводы о доработке материалов могут содержаться только в отрицательном заключении ГЭЭ.

Однако специалистом экологических служб хорошо известно, что правоприменительная практика далеко не всегда идет по правовому пути.

При этом стоит понимать, что доработка проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (даже если такая доработка была проведена по рекомендациям (замечаниям), содержащимся в положительном заключении ГЭЭ), с большой долей вероятности, потребует проведения "повторной" ГЭЭ, так как на основании п. 5 ст. 18 ФЗ "Об экологической экспертизе":

положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу [в том числе] в случае доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Экологическая экспертиза»

Другие новости за 28.07.2021

Разместить рекламу

Комитет ГД поддержал законопроект о реализации лесоклиматических проектов

С 1 сентября 2024 г. вносятся уточнения в случаи пересмотра комплексного экологического разрешения

За неправильное обращение с навозом животноводам грозит штраф до 600 тыс. руб.

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru