Круглый стол
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  НА ПОРТАЛЕ  
flottweg
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


ВОДАКО


Эффективный реагент для водоочистки

Является ли молочная продукция биотходом?


Материал прочитан 2586 раз и оценен
0
01.02.2021

Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова

Вопрос: У нас образуются отходы животного происхождения. Большинство товаров из которых получаются эти отходы проходят по системе Меркурий. Такие отходы, как рыба, мясо и яйца (т.е. продукты животного происхождения в сыром состоянии) идут на термическое обезвреживание, сжигание и накапливаются в соответствии с требованием СанПиНа. А часть товаров (такие как, молочная продукция, в т. ч. сыры; колбасные изделия) идут по договору с транспортирующей организацией на захоронение (возможно, имеется какая-либо обработка, в договоре с перевозчиком это слово фигурирует, но в договоре перевозчик-полигон есть только фраза «захоронение», "размещение"). Также последние отходы есть в ФККО. Получается вопрос, являются ли отходы: молочная продукция, сыры, колбасы — биоотходом? Распространяются ли на него Ветеринарные требования? Можно ли их отдавать на обработку-захоронение?


Ответ:


То, что определенная продукция животного происхождения попадает под особый ветеринарный контроль (входит в перечень, утв. Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648) и ее движение необходимо отражать в автоматизированной системе Меркурий, предназначенной для электронной сертификации поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности (см. Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» вместе с «Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии»), не делает все отходы такой продукции биологическими.


Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов» (зарегистрирован в Минюсте России 29.10.2020 № 60 657) уустановлены новые правила, определяющие требования к перемещению, хранению, переработке и утилизации биологических отходов. Правила вступили в силу с 01.01.2021.


Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами и распространяются на обращение с трупами животных и птиц, абортированными и мертворожденными плодами, ветеринарными конфискатами, другими отходами, непригодными в пищу людям и на корм животным, за исключением биологических отходов, уровни содержание радионуклидов в которых, позволяет их отнести к радиоактивным отходам.


Что будут надзорные органы понимать под «другими отходами непригодными в пищу людям и на корм животным» — это отдельный вопрос, требующий более глубокого изучения, но если судить по старым правилам, то они в первую очередь касались термически не обработанной продукции.


Если из животного сырья произведена какая-либо готовая пищевая продукция, которая в дальнейшем утрачивает свои потребительские свойства, то в первую очередь такая продукция попадает под действие Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В соответствии с этим законом продукты с истекшим сроком годности запрещаются к обороту (см. п. 2 ст.3), признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (п. 3 ст.3).


При этом отмечу, что в данном законе не упоминается термин отход и нет отсылок к Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», т. е. существует отдельное нормативное регулирование утилизации и уничтожения продуктов питания с истекшим сроком годности, поэтому можно сделать предположение о том, что их можно не относить к отходам и уничтожать или перерабатывать по процедуре, определенной специальным регулированием в рамках этого закона, а не в соответствии с ФЗ № 89, но разумеется, т.к. однозначно это не прописано, то есть определенный риск претензий со стороны уполномоченных органов природоохранного надзора.


При этом статья 4 ТР ТС 021/2011 определяет «утилизацию пищевой продукции» как использование не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза пищевой продукции в целях, отличных от целей, для которых пищевая продукция предназначена и в которых обычно используется, либо приведение не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза пищевой продукции в состояние, не пригодное для любого ее использования и применения, а также исключающее неблагоприятное воздействие ее на человека, животных и окружающую среду.


Также, учитывая, что ГОСТ 30 772–2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» определяет пищевые отходы как «продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессах их производства, переработки, употребления или хранения», а в Федеральном классификационном каталоге отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 02.11.2018), содержатся определенные виды отходов пищевых продуктов, то в целях уменьшения риска целесообразно все же соблюдать требования по обращению с данными отходами и в рамках ФЗ № 89.


Из первоначального анализа положений приведенных выше нормативно-правовых актов, я полагаю, что в первом приближении наиболее корректное обращение с продуктами питания, утратившими потребительские свойства, предполагает их утилизацию или обезвреживание (уничтожение). Захоронение продуктов питания на полигоне не обеспечит исключение неблагоприятного воздействия на человека, животных и окружающую среду, более того в этом случае продукция м.б. изъята и незаконно реализована.



Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться
Источник новости: ecovopros.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
Коллеги, публикуем полезное видео от коллег. Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) по приказу Минприроды России от 07.12.2020 №1021. Часть 1. При...
Минприроды просит региональные власти разграничить понятия «обработка» и «утилизация» отходов
Письмо Минприроды России от 16.09.2021 № 08-25-53/27418 Минприроды России направило в адрес высших органов исполнительной власти субъектов РФ письмо...
О применении нового перечня для составления и подачи декларации о выпущенных товара за 2020 отчетный год
Вопрос: Планирую заключение договора с ассоциацией для выполнения расширенной ответственности производителей и возникла такая проблема. В декларации был прописан перечень упаковки согласно старог...
Нюансы паспортизации отходов по-новому
Читайте в сентябрьском выпуске журнала «Экология производства», автор Н. В. Бирюкова, автор проекта «Экологический менеджмент» (сообщество ВКонтакте). Новый порядок паспортизации, утвержденный Минп...

Другие новости за 01.02.2021

Новые критерии отнесения объектов к категории НВОС
Мы уже привыкли, что природоохранные требования к объектам негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) зависят от их категории. Естественно, что любые изменения в нормативных документах касающи...
Минприроды России подготовило письмо от 27.01.2021 № 12-50/825-ОГ, в котором рассмотрело отдельные вопросы охраны атмосферного воздуха на объектах III категории
Министерство указывает, что согласно действующим требованиям хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах III категории, обязаны: ⠀ 🔺представлять в уведомительном п...
С 1 июня вводится в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 17527-2020 «Упаковка. Термины и определения»
«ГОСТ 17527-2020. Межгосударственный стандарт. Упаковка. Термины и определения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 02....

Подписка
22.09.2021

Обновлены рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух

22.09.2021

Обзор изменений в области охраны атмосферного воздуха

22.09.2021

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

21-24 сентября 2021 г.
21-24 сентября 2021 года в Екатеринбурге пройдет крупнейшее отраслевое событие в Урало-Сибирском регионе – Неделя отраслевых выставок и международных форумов GRAND EXPO-URAL

7-9 сентября 2021 г.
15-я международная водная выставка и форум «Вода: экология и технология» ЭКВАТЭК — 2021

7-9 сентября 2021 г.
ВэйстТэк

НМУ Сегодня, 09:14

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги

© 2004-2021 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Wed, 22 Sep 2021 11:23:42
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения