Экотехнопарки России
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  НА ПОРТАЛЕ  
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Учет в области обращения с отходами: новый порядок
  • Как сэкономить на ТКО предприятию
  • Перечень методик расчета выбросов и его влияние на хозяйствующих субъектов
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

Сырье: продукция VS отход


Материал прочитан 3166 раз и оценен
0
26.11.2020

Вопрос: На основании какого документа сырье, которое образуется в результате утилизации отходов является конечным продуктом утилизации?

На вопросы отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова

Ответ: Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).

Т.е. полная утилизация отходов должна приводить к образованию конечного продукта, что отсылает нас к Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", согласно которому продукция - это результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях. Таким образом, если Вы получили после утилизации сырье, то оно должно быть пригодно для какого-то конкретного производства, НЕ специализированного, т.е. это производство не должно быть связано с утилизацией, а сырье не должно приниматься как отход, иначе, у Вас не утилизация будет, а обработка.

Чтобы полученное сырье однозначно относилось к продукции, а не к отходу, кроме того, что его должны покупать и использовать именно как сырье, то у утилизатора должно быть указание соответствующей деятельности в уставной, технологической и иной документации, разработаны соответствующие технические условия на продукцию, с учетом имеющихся санитарно-гигиенических нормативов и правил, природоохранных требований; разработан технологический регламент утилизации отходов с производством данной продукции. Надлежащее отражение движения отхода и получаемой продукции в хозяйственном, бухгалтерском учете предприятия и природоохранной отчетности.

Если продукция попадает под какой-то действующий Технический регламент, то она подлежит обязательной или добровольной сертификации (см. ст. 20 ФЗ № 184), если Вы производите данную продукцию в соответствии с определенным ГОСТ, то можно пройти добровольную сертификацию на соответствие этим документам.

Надо понимать, что в некоторых ситуациях, когда речь идет, например, о макулатуре, окончательное отнесение реализуемого процесса будет также во многом зависеть от потребителя и того, как он будет позиционировать и оформлять свой процесс: как производство продукции из вторичного сырья или как окончательную утилизацию отходов.

Судебная практика в настоящее время по этому вопросу противоречива. Так Арбитражный суд Северо-Западного округа указывает на то что разбор, измельчение, промывка и прессование отходов относятся к процессу обработки отходов (см. постановление от 16.08.2019 N Ф07-8860/2019 по делу N А44-7947/2018), а Первый арбитражный апелляционный суд принимает доводы переработчикао том, что им подготовлено вторичное сырье, которое в дальнейшем было продано именно как сырье (см. Постановление от 05.06.2019 N 01АП-3881/2019 по делу N А38-26/2019).Такая же особенность трактовки утилизации описывается в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 27.02.2019 N Ф09-575/19 по делуN А34-11784/2017 (Определением Верховного Суда РФ от 14.06.2019 N 309-ЭС19-8768 отказано в передаче дела N А34-11784/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления).

Итог: многое зависит от правильного оформления документов.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: ecovopros.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Паспортизация отходов. Новый порядок
Нужно ли переоформлять старые паспорта отходов или утверждать новые? Коллеги, с 1 января 2021 г. вступил в силу новый Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденный приказом Мин...
Разъяснение положений санитарно-эпидемиологических требований к транспортировке медицинских отходов
Рассмотрев обращение по вопросу разъяснения положений СанПиН 2.1.7.2790−10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (далее — СанПиН 2.1.7.2790−10) в ча...
В России создадут 1200 новых предприятий по обращению с отходами
Федеральная схема по обращению с отходами, принятая в России, потребует создать 1200 новых предприятий в дополнение к 1800 существующих, значительной части которых потребуется модернизация. Об этом со...
В России вступили в силу новые требования к работе полигонов и переработке отходов
С начала 2021 года в нашей стране действуют Единые требования к работе мусороперерабатывающих заводов и полигонов. Соответствующий документ был подписан председателем правительства Михаилом Мишустиным...
Об изменениях законодательства в сфере лицензирования деятельности по обращению с отходами
Росприроднадзор информирует, что с 1 января 2021 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесенные Федеральным законом от 27.1...

Другие новости за 26.11.2020

Росводресурсы досрочно выполнили план поступления доходов от платы за пользование водными объектами
Федеральное агентство водных ресурсов к началу ноября направило в федеральный бюджет 20 млрд 412 млн руб. за пользование водными объектами, что, несмотря на сложность эпидемиологической обстановки в с...
О возможности расчета нормативов допустимых выбросов
Вопрос: У объекта негативного воздействия 3 категории закончилось разрешение на выброс 31.12.2019 г. В январе 2020 г. заказали компании - разработчику провести инвентаризацию выбросов и расчет нормати...
На западе Москвы открыли новую станцию контроля загрязнения воздуха
На западе столицы в районе "Очаково-Матвеевское" открыли вторую станцию мониторинга состояния атмосферного воздуха. Зачем понадобился в этом районе вторая станция, и где они появится еще, рассказала "...
К мусоровозам могут установить новые требования - законопроект внесен в Госдуму
Проект Федерального закона N 1063011-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" Законопроектом уточняются условия транспортирования отходов. Такими условиям...
Программы для ЭВМ, получившие положительное заключение экспертизы для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
Утверждено программное обеспечение для расчетов рассеивания выбросов в атмосферный воздух В соответствии с пунктом 2 приказа Минприроды России от 20.11.2019 № 779 с 26 декабря 2020 года программы ...

19.01.2021

Паспортизация отходов. Новый порядок

19.01.2021

Виктория Абрамченко утвердила план проведения эксперимента по торговле углеродными единицами

19.01.2021

Предприятиям хотят «прописать» экологический аудит

23-25 марта 2021 г.
Экология большого города 2021 - международный экологический форум

2-4 марта 2020 г., 2021 года
Wasma 2021

2-тп отходы Сегодня, 17:28

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Проекты  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги  |  Актуальный вопрос

© 2004-2021 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Tue, 19 Jan 2021 21:17:42
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения