ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  НА ПОРТАЛЕ  
Подписка
ECOMONDO 2020
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Обеспечение учета объектов НВОС: подача сведений и постановка на учет
  • ТКО или не ТКО?
  • Отказы в согласовании планов снижения сбросов
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

vybros.ru

Как организовать площадку по размещению отходов 5 класса опасности?


Материал прочитан 1865 раз и оценен
1
29.09.2020

Может ли тепличный комплекс на своей территории организовать площадку по размещению отходов 5 класса опасности ботвы от корнеплодов (ботва от выращивания помидоров) и затем проводить рекультивацию нарушенных земель. Какие разрешительные документы им потребуются?

На вопрос отвечает эксперт сайта ecovopros Н. Бирюкова

ОТВЕТ

Рекомендую вам сделать не площадку для размещения отходов 5 класса опасности, так как это получится объект хранения, который надо вносить в ГРОРО, проводить мониторинг и так далее, а потом еще и проводить рекультивацию этой же площадки.
Далее следует организовать площадку для производства «технического грунта», то есть утилизации отходов ботвы от корнеплодов 5 класса опасности в «технический грунт», который потом можно будет использовать для рекультивации земель. Лицензия для этого не нужна, так как отходы относятся к 5 классу опасности.
Есть два нюанса, о них ниже.
Для утилизации ботвы необходимо проанализировать регламенты производства данных грунтов (поищите в базах ГОСТов), проанализировать санитарно-гигиенические требования к размещению данных площадок, в том числе рядом с теплицами (можно в Роспотребнадзор и в Россельхознадзор запрос направить о применимых требованиях). Далее разработать технологический регламент и технические условия. Если для собственных нужд, то данной внутренней документации достаточно, а для рекультивации нарушенных земель необходимо будет разработать проект рекультивации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», где прописать, что рекультивация будет проходить с применением данного технического грунта. Согласовать проект в установленном порядке при необходимости.
Нюансы:
1. Росприроднадзор может потребовать провести государственную экологическую экспертизу на основании п.5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», которым определена необходимость проведения государственной экологической экспертизы федерального уровня проектов технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду.
В силу статьи 3 ФЗ № 174 к принципам, на которых основывается экологическая экспертиза, относится презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы.
С одной стороны, компост, который по сути и получится из ботвы, с незапамятных времен использовался для удобрения земель. С другой стороны, надо сначала определиться с технологией производства, может там какие-то добавки будут. В общем, как разработаете и утвердите ТР и ТУ, если не хотите спорить с РПН, то можете провести на них ГЭЭ.
Если готовы спорить и найдете для этого основания (например, что будете производить данный грунт по советской технологии), то отмечу, что в силу части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ обязанность доказывания «новизны» технологии возложена на Росприроднадзор.
2. Этот технический грунт надзорные органы могут признать агрохимикатом. Тогда выдвигается ряд требований: разработать регламент производства и использования, все равно пройти ГЭЭ, пройти санитарную экспертизу, подтвердить эффективность и безопасность агрохимиката, зарегистрировать его в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов и только после этого вы его сможете использовать.
Основание: - Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»,
- Порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, утв. Приказом Минсельхоза России от 10.07.2007 N 357,
- Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, утв. Приказом Минсельхоза России от 09.07.2015 N 294,
- Приказ Минсельхоза России от 12.03.2020 N 124 «Об утверждении порядка проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов»,
- Порядок организации санитарно-эпидемиологической экспертизы агрохимикатов на территории Российской Федерации, утв. Приказом Роспотребнадзора от 01.08.2006 N 225 «О санитарно-эпидемиологической экспертизе пестицидов и агрохимикатов».
Здесь можно для начала направить запрос в Россельхознадзор на тему: можно ли все же считать такой технический грунт агрохимикатом. Также можно поискать и проанализировать судебную практику по данному вопросу.
Если признать, что этот грунт - агрохимикат, то тогда при разработке ТР и ТУ следует ориентироваться на требования СП 1.2.1170-02 «Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов» (там есть отдельный пункт 2.2 про требования при производстве агрохимикатов из отходов), Приказ Минсельхоза России от 29.02.2008 N 67 «Об установлении Требований к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицида и агрохимиката и к тарной этикетке»,
СанПиН 1.2.1330-03. «Гигиенические требования к производству пестицидов и агрохимикатов» и СанПиН 1.2.2584-10. «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы».

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: ecovopros.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

В Госдуме предлагают мотивировать россиян на раздельный сбор мусора
Председатель комитета Государственной думы по экологии и защите окружающей среды Владимир Бурматов предложил мотивировать россиян на раздельный сбор мусора скидкой по оплате услуг по обращению с отход...
Правительство утвердило единые требования к переработке мусора
Они помогут уменьшить негативное воздействие на окружающую среду. С 1 января 2021 года в России начнут действовать Единые требования к работе мусороперерабатывающих заводов и полигонов. Такое пост...
Правительство утвердило единые требования к переработке мусора
Они помогут уменьшить негативное воздействие на окружающую среду. С 1 января 2021 года в России начнут действовать Единые требования к работе мусороперерабатывающих заводов и полигонов. Такое поста...
Возможно ли переоформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 10 февраля 2020 Дело № А70-20483/2019 Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Росприроднадзору об оспаривании предписания об устранении ...
Внесены изменения в правила обращения с ломом цветных и черных металлов
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1619 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения с ломом черных и цветных металлов...

Другие новости за 29.09.2020

Внесены изменения в правила регулирования тарифов в области обращения с ТКО
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1534 «О внесении изменений в постановление Правительства Росс...
Необходимо ли разрабатывать отдельные санитарно-защитные зоны для объектов, расположенных на одной территории?
Отвечает юрист Центра правового обеспечения природопользования Локтюшов Станислав: Согласно п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в гран...
Утверждены критерии отнесения водных объектов к федеральному и региональному надзорам
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1521 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим ф...
Природоохранная прокуратура разъясняет: законодательством установлены требования при проведении строительных и иных работ в водоохранных зонах — границах водных объектов
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим ...

19.10.2020

Открытое письмо Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д. Н. Кобылкину

19.10.2020

Санкт-Петербург получит дополнительные полномочия по охране водных объектов

19.10.2020

В Госдуме предлагают мотивировать россиян на раздельный сбор мусора

24-27 ноября 2020 г.
PAP-FOR - 2020

НМУ Сегодня, 06:36
Отходы Сегодня, 05:20

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (800) 200-111-2
(звонок бесплатный
по всей территории РФ)
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Проекты  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги  |  Актуальный вопрос

© 2004-2020 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Tue, 20 Oct 2020 06:45:11
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения