Онлайн-практикум: Санитарно-защитная зона
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  НА ПОРТАЛЕ  
Вебинар
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Разработка ПНООЛР по-новому
  • Технологические решения по обработке осадков сточных вод
  • Финансовое обеспечение природоохранных мероприятий при строительстве и реконструкции
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

Сервис «Онлайн Экология»

О рисках нарушения сроков сдачи «экологической» отчетности, связанных с ограничениями, направленными на предотвращение распространения COVID-19


Материал прочитан 2311 раз и оценен
0
14.04.2020

Юлия Юрченко

Юристы компании «Пепеляев Групп» проанализировали сложности, возникающие у природопользователей при сдаче эко-отчетности, и риски, в связи с принимаемыми государством мерами, направленными на предотвращение распространения коронавируса.

В течение ближайших двух недель предприятиями должна быть представлена в Росприроднадзор следующая «экологическая» отчетность:

1) не позднее 1 апреля года должны быть сданы:

декларация о количестве товаров, выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год, в т.ч. упаковки, подлежащих утилизации[1];
отчетность о выполнении нормативов утилизации[2];
информация о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов[3];
информация о местах (площадках) для сбора отходов от использования товаров, организованных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров[4];
не позднее 15 апреля расчет суммы экологического сбора[5].

Решений о переносе сроков сдачи эко-отчетности не принято, соответствующие разъяснения уполномоченного органа отсутствуют, при этом природопользователи столкнулись с проблемами в работе системы дистанционной сдачи отчетности.

Для информации:

С 25.12.2019 Росприроднадзор ввел в эксплуатацию новый «Личный кабинет природопользователя».

На сайтах территориальных органов ведомства появились оповещения о сдаче отчетности только через новый сервис. Однако Личный кабинет после модернизации перестал принимать отчетность, подписанную электронной подписью (ЭЦП).

В ответ на многочисленные вопросы предприятий, техподдержка Личного кабинета Росприроднадзора проинформировала:

на текущий момент в Личном кабинете имеется возможность сформировать и направить отчетность только без использования электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Отправка с документов с ЭЦП временно недоступна;
после отправки отчета без ЭЦП, его необходимо распечатать и с подписями и печатями предоставить на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора
Таким образом, на сегодняшний день, «экологическую» отчетность можно сдать следующими способами:

нарочным (курьером) в территориальный орган Росприроднадзора[6];
направить по почте[7].
Оба варианта предполагают выход из дома и посещение публичных мест.

Между тем, в регионах повсеместно вводится режим самоизоляции (карантин), предполагающий жесткие ограничения передвижения.

Кроме того, Госдумой приняты законы о введении административной и уголовной ответственности[8] за нарушение введенных ограничений, связанных с распространением коронавируса. За нарушение ограничительных мер (карантина) установлены жесткие меры ответственности, предусматривающие в частности существенные административные штрафы[9], а также приостановление деятельности на срок до 90 суток.

На этом фоне ответственность за нарушение сроков сдачи эко-отчетности, установленную КоАП РФ, никто не отменял:

за несвоевременное представление отчетности о выполнении норматива утилизации - штраф на юридических лиц в размере от 70 000 до 150 000 руб. (ч. 1 ст. 8.5.1. КоАП РФ);
за непредставление другой отчетности и экологической информации - штраф на юридических лиц в размере от 20 000 до 80 000 руб. (ч. 1 ст. 8.5. КоАП РФ).
О чем подумать, что сделать

Если компания располагается в регионе, где официально введены ограничения[10], связанные с карантином, сдать отчетность можно после его окончания, не опасаясь привлечения к ответственности, т.к. неисполнение требований закона связано с ограничениями, введенными органами исполнительной власти[11].
Если в регионе карантин не введен, риск привлечения к административной ответственности природопользователя сохраняется, в таком случае не стоит забывать об имеющихся основаниях снижения или освобождения от административной ответственности[12].

[1] В соответствии с Положением о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417).

[2] В соответствии с Правилами представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342);

[3] По форме, предусмотренной приложением № 10 к Правилам создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2015 № 1520).

[4] По форме, предусмотренной приложением № 10 к Правилам, указанным в предыдущей ссылке.

[5] По форме, утв. Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.

[6] Предварительно уточнив по телефону режим работы подразделения, т.к. только часть территориальных подразделений Росприроднадзора работают как обычно, часть - в особом режиме.

[7] Импортеру подойдет только второй вариант, в связи с обязанностью представить отчетность непосредственно в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (п. 6 и 6(1) Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342).

[8] 31.03.2020 Госдума приняла сразу в трех чтениях поправки в УК РФ (законопроект № 929651-7), в КоАП РФ – во втором и в третьем (законопроект № 804768-7). В этот же день на внеочередном заседании их одобрил Совет Федерации (http://council.gov.ru/events/news/115367/).

[9] Например, размер штрафа для граждан составляет от 15 000 до 40 000 руб.; для юридических лиц - от 200 000 до 500 000 руб.

[10] Соответствующий нормативный акт органа исполнительной власти региона должен быть опубликован в официальном источнике (на официальном сайте регионального правительства и т.п.).

[11] Которые могут быть квалифицированы как обстоятельства непреодолимой силы (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 3352/12), что означает отсутствие вины в нарушении требований закона, то есть отсутствие одного из обязательных признаков правонарушения (ст. 2.1. и 2.2. КоАП РФ).

[12] Статьи 2.7 и 2.9 КоАП РФ.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: pgplaw.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Охрана окружающей среды»

В 2021 году в Татарстане восстановили на 58% больше лесов, чем вырубили или сгорело
Минсельхоз Татарстана отчитался о восстановлении лесов в регионе, так в 2021 году в республике восстановили на 58% лесов больше, чем вырубили или сгорело. Об этом глава ведомства Равиль Кузюров на кол...
Стало известно, как салюты сказались на качестве столичного воздуха
Новогодняя ночь в Москве прошла шумно и ярко: свет от беспрерывных фейерверков и салютов был далеко виден, а запах - сильно ощутим. По данным ГБУ "Мосэкомониторинг", салюты ухудшили качество воздуха н...
Компании с 1 января 2022 года смогут получать лицензии на строительство хранилищ для CO2
Недропользователи с 1 января 2022 года смогут получать лицензии на строительство хранилищ для захоронения парниковых газов. Об этом заявил журналистам министр природных ресурсов и экологии Александр К...
Онлайн-практикум «Санитарно-защитная зона: практические вопросы согласования и установления в 2022 г.»
Разработка и установление санитарно-защитной зоны сложное и дорогостоящее мероприятие. На каждом этапе разработки и согласования появляется множество вопросов и барьеров. Ситуация осложняется меняющим...
Утверждены правила размещения информации о состоянии окружающей среды
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2314 утверждены Правила размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, органам...

Другие новости за 14.04.2020

Отчетность в рамках РОП представляется до 6 мая
Разъяснения Росприроднадзора по вопросу представления декларации о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащей ут...
Регионы запросили более 11 млрд рублей на улучшение экологии
Более 11 миллиардов рублей нацпроекта "Экология" по направлению "Чистый воздух" пойдут только на утвержденные в комплексных планах регионов мероприятия. Об этом сказал на совещании с представителями 1...
Правительство определило особенности проверок в 2020 году
Малый и средний бизнес В отношении компаний и ИП, которые включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2020 году будут проводить только внеплановые про...

Подписка
20.01.2022

Роснедра отозвали в 2021 году две лицензии у недропользователей из-за экологических нарушений

20.01.2022

Новая система утилизации отходов заставит импортеров платить экосбор

20.01.2022

Золошлаковым материалам нашли применение

21-23 октября 2021 г.
Ведущая выставка Евразии по экологическим технологиям - IFAT Eurasia 2021

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги

© 2004-2022 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Thu, 20 Jan 2022 10:44:44
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения