11 марта в Общественной палате РФ при участии ФГАУ НИИ «Центр экологической промышленной политики» Минпромторга России состоялся круглый стол, на котором эксперты, предприниматели, представители министерств, властей и общественники обсудили основные мифы, связанные с внедрением наилучших доступных технологий (НДТ) в России.
Председатель правления, научный руководитель АНО «Равноправие» Наталья Соколова приняла участие в мероприятии и выступила с докладом на тему: «Переход на НДТ как драйвер «зелёной» модернизации российской промышленности».
«Миф 1 — переход на НДТ провалился! Почти 6700 предприятий еще 12 лет впереди для перехода на НДТ, а для 300 еще 10 лет. Как можно сделать вывод всего за один год реализации? В прошлом году запущен процесс получения комплексных экологических разрешений (КЭР), но это лишь один из шагов, инструментов. Мое личное мнение, что нужно было иные показатели закладывать в федеральный проект «Внедрение наилучших доступных технологий». А второй показатель «импортозамещение» связано с промышленностью, но не связано с зеленой модернизацией. И если говорить о том, что на сегодняшней момент Минприроды и Росприроднадзор недостаточно эффективно справились с административной функцией по выдаче КЭРов, это не является аналогией того, что переход на НДТ провалился. Количество выданных КЭРов не влияет на зеленую модернизацию производств», - отметила Соколова.
«Регуляторной основой не являются ИТС. Те нормативы, которые профильные ФОИВы принимают, могут быть даже более жесткими. До 2024 года Распоряжением Правительства № 886-р от 30.04.2019 утвержден график актуализации справочников. Кроме того, если вы не согласны, вы можете в соответствии с этим график предоставить свои предложения», - согласилась Н.Соколова с директором ФГАУ НИИ ЦЭПП Дмитрием Скобелевым.
«Миф 2 — переход на НДТ убьет российскую промышленность. Убьет, я так понимаю, в финансовом смысле, и приведет к банкротству. Можно привести аналогию с федеральным проектом «Комплексная система обращения с ТКО» в составе национального проекта «Экология». С прошлого года стартовала мусорная реформа, работают региональные операторы в субъектах, утверждены единые тарифы. В ряде субъектов есть ситуация банкротства рег.операторов. Но в промышленности нет случаев банкротства, экономического спада предприятий, которые начали разработку документов для получения КЭР. Конечно, это – миф. Более того, существуют предприятия II категории, которые добровольно изъявили желание перейти на НДТ, т.к. при этом возникнет нулевой коэффициент к ПНВОС. Сейчас многие предприятия промышленности вносят плату за выбросы, сбросы с 25-кратным коэффициентом. Следовательно, переход на НДТ – это для многих выгодно. Программа модернизации будет окуплена максимум через 7 лет», - сказала Наталья Соколова.
«Миф 3 — переход на НДТ окончательно загубит природу в России. Все обсуждаемое должно соответствовать целям устойчивого развития. С 1992 года мировое сообщество поддержало Российскую Федерацию, которая является полноправным членом конвенций и деклараций, в том числе ООН по целям устойчивого развития, где должны равноправно развиваться экологические, экономические и социальные интересы. В начале 1990-х ходил неверный перевод наилучших доступных технологий – НСТ, наилучшие существующие технологии. Но это абсолютно разные вещи, технология не просто должна существовать, а должна быть доступна для тиражирования. Если будут соблюдаться технологические нормативы, значительно будут снижаться выбросы, сбросы. Как природа может быть загублена, если уровень негативного воздействия будет поэтапно снижаться, даже ранее 2030 года? Более того, предприятия, уменьшая воздействие, могут получить от государства дополнительные деньги. Минпромторг сейчас вышло с инициативой расширить не только субсидии на выплату купонного дохода по облигациям, включая зеленые облигации, но и кредиты, т.е. получение длинных дешевых кредитов. Таким образом, все 3 заявленных тезиса – не реальность, а мифы», - подытожила Н.Соколова.
Вступившие в силу в 2014 году поправки в Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» были призваны выстроить новую систему экологического нормирования деятельности предприятий ключевых секторов экономики нашей страны. Основными идеями этих изменений являются внедрение НДТ и применение дифференцированных мер государственного регулирования к хозяйствующим субъектам.
Участники заседания выяснили, какие из опасений справедливы, а какие не соответствуют действительности, потому что спустя шесть лет активной и открытой работы в самом деле накопилось много вопросов, связанных с внедрением НДТ в России.
Тема НДТ отражена в национальном проекте «Экология», и она чрезвычайно важна: наилучшие доступные технологии должны стать механизмом, который сблизит позиции природоохранных органов и бизнеса. Это нужно для того, чтобы обеспечить формирование конкурентоспособной промышленности и переход экономики нашей страны от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития с одновременным повышением эффективности использования ресурсов на фоне сокращения негативного воздействия на окружающую среду.
В дискуссии приняли участие представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, промышленных ассоциаций, крупных промышленных предприятий России, общественных организаций.
Полная видеозапись мероприятия доступна по ссылке.
В дальнейшем планируется открытие предприятий в других регионах
Превращать старые резиновые покрышки в каучук химическим способом будут на новом заводе, который открылся в Петербурге, пока он единс...
С помощью разработки можно оценивать ситуацию по всем похожим экосистемам России, сказали в УрФУ
Новая нейросеть помогает специалистам карбонового полигона на Урале оценивать потоки углекислого газ...
В конце июня NASA направит на спутник тестовую буровую установку
Национальное управление США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) может начать пробную доб...
Новые соединения не наносят вред окружающей среде, в отличие от синтетических антибиотиков
Российские ученые разработали полусинтетические противогрибковые и антибактериальные препараты на базе тер...
Проведя эксперимент со сточными водами, содержащими серебро, и обыкновенными хлебопекарными дрожжами Saccharomyces cerevisiae, группа ученых сектора нейтронного активационного анализа и прикладных исс...
Отвечают С. В. Губанова и О. А. Фильченкова, Минприроды России
1. По какой форме сдавать отчётность по отходам для III категории? В рамках отчета по ПЭК, который в настоящее время не обновлён? По...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
