Вопрос: У предприятия в лимитах имеются и образуются следующие виды отходов:
1) опилки натуральной чистой древесины;
2) прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины;
3) навоз КРС свежий;
4) отходы упаковочного картона незагрязненные;
5) отходы бумаги и картона от канцел. деятельности и делопроизводства;
6) отходы пленки п/этилена и изделий из нее незагрязненные.
Древесные передаются населению по факту и так в ПНООЛР написано. Надо ли сейчас заключать договор с организацией, имеющей лицензию и принимающей такие виды отходов, или можно также передавать населению и акты писать приема-передачи с указанием кол-ва переданных отходов?
Что касается макулатуры, отходов картона, пленки п/эт. Сейчас тоже надо иметь договоры по этим видам отходов с организациями, имеющими лицензию на прием, и актами выполненных работ (ранее на полигон размещали отходы бумаги и картона, так было прописано в ПНООЛР).
Навоз КРС свежий. По факту размещается в полях как удобрение, он 4 кл. опасности. У нас агрохолдинг с фермой и выращиванием с/х культур в полях. Или во избежание штрафных санкций при проверках и сдачи отчетности его надо сдавать в спец. организацию, иметь лицензию (как именно сейчас с таким видом отхода надо обращаться, какими документами надо руководствоваться)?
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова
Ответ:
1. Опилки натуральной чистой древесины можно вывести из-под понятия отход, т.к. в принципе в данном случае опилки не соответствуют определению отхода согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"(ред. от 25.12.2018), т.к. не удаляются, не предназначены для удаления или не подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом,т.е. для дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения. Считать опилки побочным продуктом, населению на всякий случай лучше передавать с оформлением акта приема передачи, но прописывать там просто опилки, а не отход, тогда можно исключить их из всей отчетности по отходам (данных учета, 2 ТП отходов, отчетности, кадастр).
2. отходы макулатуры, в т.ч. картона, отходы пленки п/эт являются отходами 5 класса опасности и лицензия на их обращение не нужна, но, да, с учетом положений п.8. ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 25.12.2018), захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года N 1589-р. с 01.01.2019 захоронение перечисленных отходов запрещено. Поэтому их необходимо передавать на утилизацию. Разумеется наличие договора с прямым утилизатором и соответствующих накладных о передачи отходов защитит Ваши интересы в полном объеме, при этом т.к. отходы 5 к.о. теоретически Вы сами можете отвезти их в пункты приема макулатуры/пленки верифицированных заготовителей/утилизаторов, но необходимо будет продумать как именно подтвердить данную передачу отходов, в случае с договором это конечно проще сделать.
3. Навоз. В соответствии с положениями пункта 2.3.1 Санитарных правил СП 1.2.1170-02 "Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.10.2002 N 36, навоз может использоваться для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, при этом должен подвергаться предварительному обезвреживанию (термической сушке, компостированию и др.), соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной микрофлоры, в том числе сальмонелл, и жизнеспособных яиц гельминтов.
В соответствии с письмом Минприроды от 23.05.2016 "Об оформлении лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности при обращении с навозом" юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе использовать продукты, образующиеся в результате их хозяйственной и иной деятельности, в том числе, навоз, помет, иные органические вещества и материалы, для собственных нужд по целевому назначению при дальнейшем осуществлении хозяйственной деятельности, в том числе, в качестве удобрения при ведении растениеводства в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) в соответствии с уставной, проектной, технологической и иной документацией при соблюдении природоохранных, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
Таким образом, для того, чтобы отходы производства (навоз) перешли в органические удобрения необходимо разработать технологический регламент и в соответствии с положением ст. 18 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» пройти государственную регистрацию органического удобрения (см. Постановление 14 арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018 по делу А44-2959/2018).
При использовании навоза в качестве органического удобрения не нужно учитывать навоз как отход, получать лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности или заключать договор с соответствующей специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Вопрос: Запрещено ли превышать "норматив образования отходов, осредненный за год", указанный в Документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по отходам, которые НЕ...
Анализ поступающих в Мурманскую межрайонную природоохранную прокуратуру Мурманской области и в поднадзорные органы власти обращений показал, что у заявителей отсутствует единообразное...
Актуализированная редакция санитарно-эпидемиологических правил сейчас проходит научную и экспертную оценку
Роспотребнадзор приступил к обновлению санитарно-эпидемиологических правил (СанПиН) так, ч...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
.jpg)
