Ряд регионов не перейдут на новую систему обращения с ТКО в следующем году
Госдума приняла в окончательном чтении законопроект, позволяющий Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю еще три года не переходить на новую систему обращения с отходами. Таким образом, эти субъекты федерации вправе не выбирать пока единого мусорного оператора, который будет взимать плату за свои услуги с граждан. У остальных регионов при определенных обстоятельствах также появляется возможность отсрочки на один год. В результате ряд регионов решили воспользоваться предложением депутатов и сохранят действующую систему в следующем году.
Во вторник Госдума приняла в третьем чтении законопроект, предусматривающий переходный период для городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) на новую систему обращения с отходами до 2022 года. В документе отмечается, что до этих пор деятельность будет осуществляться «в соответствии с планом мероприятий» (субъекты разработают их дополнительно), а плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами будет взиматься в составе платы за содержание жилого помещения.
Согласно действующему законодательству, с 1 января 2019 года все регионы должны перейти на новую схему обращения с отходами. После этого за услугу будут отвечать региональные операторы. Они, в свою очередь, заключат договоры со всеми «образователями отходов». Отметим, новая система должна была заработать еще в 2017 году, однако тогда не все регионы смогли утвердить территориальные схемы.
Законопроект позволяет сохранить действующую систему в других регионах еще на год. У субъектов появилось право назначать операторов по организации сбора мусора и переработки отходов без конкурса в случае отказа или банкротства выбранного регионального оператора, а также возложить эти функции на бюджетное учреждение.
Также до 1 января 2023 года разрешается свозить отходы на действующие полигоны, не включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Такие свалки регион сможет включить в территориальную схему и специальный перечень после одобрения Минприроды. «Это страховка не для губернаторов, которые зачастую срывали переход на эту реформу, это страховка для наших граждан,— заявил глава думского комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.— Люди не должны становиться заложниками неэффективности губернаторов и возможного мусорного коллапса, который мог бы случиться в нескольких регионах страны». Отметим, что в Минприроды ранее неоднократно заверяли: переход на новую систему с 2019 года будет обязателен для всех субъектов.
Опрошенные “Ъ” эксперты полагают, что отсрочка создает значительные риски для участников рынка. Региональные операторы из 26 субъектов (члены ассоциации «Чистая страна») отправили Владимиру Путину обращение с критикой. «Поправки существенно меняют условия, при которых заключались соглашения с регоператорами,— указывает исполнительный директор "Чистой страны" Руслан Губайдуллин.— Например, пункт о возможности присвоения статуса регионального оператора другой организации без проведения конкурса может стать основанием превышения должностных полномочий ответственных лиц». Он также отмечает, что «бесконтрольное включение» несанкционированных свалок в реестр и разрешение на их эксплуатацию создают условия для заморозки строительства современных комплексов по обращению с отходами, серьезно падает инвестиционная привлекательность отрасли. «Фактически реформа снова забуксовала,— заявила зампред Госдумы Ольга Тимофеева ("Единая Россия").— Есть риск, что вместо того, чтобы создавать новые экологичные объекты размещения и переработки отходов, регионы будут использовать новую отсрочку для того, чтобы возить мусор на старые "серые" свалки, не внесенные в госреестр».
В результате ряд регионов решили перейти на новую систему с 1 января 2019 года. Так, в пресс-службе правительства Курганской области сообщили, что обращение с отходами в регионе останется в следующем году в прежнем формате. Врио губернатора Вадим Шумков сообщил заместителю председателя правительства РФ Алексею Гордееву, что ни с инфраструктурной, ни с финансовой точки зрения область не готова к запуску новой системы. В частности, вызывают опасения завышенный размер предполагаемого тарифа по сбору и утилизации мусора, а также явные недочеты в схеме обращения с ТКО, которая также влияет на рост платы за услугу по вывозу мусора. Кроме того, 12 декабря правительство Курганской области расторгло соглашение с предполагаемым регоператором ООО «Компания "Рифей"». Это было сделано в связи с предупреждением антимонопольной службы.
Член Общественного совета при министерстве ЖКХ Якутии Виталий Обедин сообщил “Ъ”, что республика не готова к переходу на новую систему обращения с ТКО. Так, за две недели до нового года даже нет утвержденных тарифных планов: «Новый полигон под Якутском не готов, старый давно должен быть закрыт. Из 470 свалок Якутии только семь соответствуют стандартам и могут подтвердить это документально. У муниципалитетов нет схем размещения санитарных точек в неблагоустроенном секторе. Вопрос вывоза мерзлых бытовых отходов никак не урегулирован». Официальная позиция властей республики по данному вопросу пока не обнародована. О переносе срока запуска «мусорной» реформы на прошлой неделе заявил врио губернатора Забайкальского края Александр Осипов. По его словам, регион сделает это в 2020 году. «Я не могу допустить, чтобы забайкальцы платили повышенный тариф за вывоз мусора, при этом условия для перехода на новую систему обращения с ТКО в регионе не созданы»,— заявил господин Осипов.
На эти цели выделено около 8 млрд рублей.
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко в рамках рабочей поездки в Омскую область вместе с врио губернатора Виталием Хоценко оценила ход...
Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» и Межрегиональная общественная организация «Ассоциация менеджеров» заключили соглашение о сотрудничестве в сфере продвижения проектов и решени...
В Новосибирской области в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология» к 2024 году будут ликвидированы две крупные несанкционированные свалки. Одна расположена на территории Калин...
Росатом запустил процесс ликвидации пункта долговременного хранения радиоактивных отходов на территории Уральского электрохимического комбината (АО «УЭХК», Новоуральск). Об этом сообщили в пресс-служб...
Как смарт-технологии позволяют оптимизировать сбор, переработку и минимизацию отходов
Пандемия COVID-19 резко увеличила объемы неорганического мусора во всем мире (маски, перчатки...
Так Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин прокомментировал размещение накануне на Московской финансовой бирже первых в России целевых ценных бумаг, привлеченные ср...
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 № 1572 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Содержание мест (площадок) накопл...
Вопрос: Подскажите, пожалуйста, как именно выделять отдельные виды отходов при их инвентаризации? Т.е., как понять, какие отходы допустимо выкидывать с ТБО (т.е. соот...
Доработанная по замечаниям и предложениям, поступившим в ходе проведения публичных обсуждений, редакция проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в ставки экологиче...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
