В прошлом году в республике серьезных природных катаклизмов не было. В спокойном режиме прошел весенний паводок. Однако все помнят чрезвычайную ситуацию с несанкционированным размещением четыреххлористого углерода в пос. Балезино.
Шестого марта состоялась расширенная коллегия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, посвященная итогам деятельности министерства в 2012 году и задачам на 2013 год. В работе коллегии принял участие заместитель Председателя Правительства УР Ильдар Бикбулатов.
Ситуация
В прошлом году в республике серьезных природных катаклизмов не было. В спокойном режиме прошел весенний паводок. Однако все помнят чрезвычайную ситуацию с несанкционированным размещением четыреххлористого углерода в пос. Балезино, в ликвидации которого Минприроды УР принимало самое активное участие, обеспечивая постоянный отбор проб и анализ опасного вещества в воде, воздухе и почве.
Ежегодно в Удмуртии выбрасывается в атмосферу более 200 тысяч тонн загрязняющих веществ, то есть на каждого жителя республики приходится 135 кг. Это значительно меньше, чем в соседних регионах (сравните: Пермский край - 226 кг, Кировская обл. - 161 кг, Татарстан - 152 кг).
По счастью, Удмуртия не является лидером и по образующимся отходам - ни среди субъектов РФ, ни среди регионов ПФО. В республике ежегодно образуется порядка миллиона тонн отходов, то есть на каждого жителя республики приходится 650 кг.
Тем не менее экологическая обстановка, точнее техногенное и антропогенное воздействие на окружающую среду, в Удмуртии остается достаточно сложной. Деятельность Минприроды УР в прошлом году была направлена на решение этой проблемы. Работа министерства, как и во все предыдущие годы, происходила с учетом очень большого (более 100) числа функций при минимальном количестве штатных сотрудников, если сравнить этот показатель с аналогичными органами управления других регионов ПФО.
Главная особенность работы министерства в прошлом году - переход на программно-целевой принцип. В министерстве разработан проект госпрограммы УР «Окружающая среда и природные ресурсы на 2013-2015 годы», которая учитывает стратегию социально-экономического развития Удмуртии до 2025 года.
Без воды нет жизни
Уже с прошлого года в водохозяйственной сфере министерство работает по госпрограммам - принята республиканская целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса УР», которая во многом аналогична федеральной.
Водное хозяйство - это одно из приоритетных направлений работы Минприроды УР, оно самое дорогое. Затраты на природоохранные мероприятия в области использования, охраны водных и гидротехнических сооружений (ГТС) в 2012 году составили 25,6 млн. рублей, или 22,8 процента средств, предусмотренных бюджетом республики. Это чуть меньше, чем в 2011-м (23 процента).
В прошлом году министерство привлекало средства федерального бюджета по линии Федерального агентства водных ресурсов в виде субсидий на капитальный ремонт и строительство ГТС, а также субвенций - на осуществление переданных полномочий РФ в области водных отношений. Безаварийная эксплуатация и текущий ремонт десяти самых крупных ГТС, которые находятся в собственности республики, финансировались, как и раньше, из республиканского бюджета.
Перечислим наиболее важные мероприятия 2012 года, касающиеся водного хозяйства Удмуртии: продолжение работ по берегоукреплению Ижевского водохранилища в районе парка им. Кирова, капитальный ремонт ГТС Камбарского водохранилища, расчистка и спрямление русел рек Постолка в с. Яган Малопургинского района, Ирейка и Ува в пос. Ува, работы по очистке ложа Березовского залива Воткинского водохранилища, установление границ водоохранных зон и закрепление их на местности специальными информационными знаками и др.
Обеспечение безопасного пропуска весеннего паводка через ГТС прудов и водохранилищ - важное направление деятельности министерства. Ежегодно в республике обследуется от 45 до 50 ГТС, в прошлом году обследовано 45 крупных объектов (из них 40 - специалистами Минприроды УР). Сегодня в Удмуртии 34 бесхозных ГТС, в 2007 году их было 62. Хозяева ГТС «находятся» благодаря совместной деятельности Минприроды УР с главами муниципальных образований.
В план водохозяйственных мероприятий до 2020 года включены такие крупные объекты как Ижевское, Воткинское и Камбарское водохранилища, где планируется их экологическая реабилитация; расчистка русел рек Чепца в пос. Балезино и г. Глазове, Иж в г. Ижевске, реки Сарапулка в г. Сарапуле; строительство ограждающей дамбы в пос. Балезино.
В 2012 году в федеральный бюджет в виде платы за пользование водными объектами по договорам, заключаемым Минприроды УР, поступило 29,3 млн. рублей (при плане 21,5 млн. руб.). В 2013 году в федеральный бюджет при участии Минприроды УР поступит еще 26,3 млн. рублей. Однако важно своевременно решить проблему нелегитимных водопользователей, которая остро обозначилась в прошлом году. Проблема возникла в связи со сменой компаний, эксплуатирующих очистные сооружения муниципальных образований, которые не имеют права пользования водными объектами. Сегодня нелегитимно осуществляют сброс в водные объекты предприятия ЖКХ Алнашского, Воткинского, Граховского, Малопургинского, Можгинского, Сарапульского, Селтинского, Шарканского и Юкаменского районов. В 2013 году министерству предстоит решить эту проблему, опираясь на помощь районных администраций.
Что делать с отходами?
В 2009 году в республике утверждена РЦП «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в УР на 2010-2014 годы», которая предусматривает кустовой принцип размещения полигонов по захоронению отходов с созданием сети мусоросортировочных станций. К сожалению, финансирование этой программы оставляет желать лучшего. Так, в 2011 году из запланированных 100,4 млн. рублей республиканским бюджетом было выделено 4 млн., а в 2012 году из 151 млн. рублей - 35 млн. Тем не менее к январю этого года по программе сделано следующее: начато строительство кустового полигона г. Можги, разработана проектная документация для строительства кустового полигона в Увинском районе и для строительства мусоросортировочных станций в Малопургинском, Алнашском, Балезинском и Ярском районах. Заканчивается разработка строительной документации для г. Камбарки, Каракулинского, Граховского, Вавожского, Шарканского, Сюмсинского районов.
Ведется поиск инвесторов для строительства, создан региональный кадастр отходов, утвержден перечень отходов, подлежащих сбору в качестве вторичного сырья. Прорабатывается вопрос о строительстве мусороперерабатывающего комплекса с применением новейших научно-технических достижений, который бы обслуживал г. Ижевск и прилегающие районы.
Заповедных территорий будет больше
В конце прошлого года по инициативе Минприроды УР издана новая редакция «Красной книги УР», в которую включено 358 видов флоры и фауны. По сравнению с 2001 годом, когда была издана первая «Красная книга УР», их число сократилось на 56 видов. Режим заповедования пошел «краснокнижным» растениям и животным на пользу.
В 2012 году продолжились работы по развитию сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в республике. В государственный кадастр недвижимости внесены как зоны с особыми условиями использования два памятника природы: «Заякинская кедровая роща» в Игринском районе и «Камбарское болото» в г. Камбарка. В этом году им планируется придать статус памятников природы регионального значения.
В природных парках «Усть-Бельск» и «Шаркан» в течение всего прошлого года в соответствии с госзаданиями велись традиционные мероприятия по охране и соблюдению режима, а также эколого-просветительские: экскурсии, фестивали, конкурсы, выставки, детские экологические лагеря и т.д.
В прошлом году для природного парка «Шаркан» разработана проектная документация на строительство «Визит-центра», работа по созданию туристической инфраструктуры в наших природных парках продолжится и в 2013 году.
Откуда берутся деньги на охрану природы?
Чтобы мероприятия по охране окружающей среды выполнялись своевремено, они должны финансироваться. Основой их финансового обеспечения являются платежи предприятий-природопользователей за негативное воздействие на окружающую среду. Администратор этих платежей - Управление Росприроднадзора по УР. Министерство также имеет полномочия по контролю за полнотой начисления платы и работает во взаимодействии с Росприроднадзором.
В 2012 году объем средств за «негативку», поступивший в бюджеты всех уровней, составил 506,8 млн. руб., что на 311 млн. больше, чем в 2011 году. План пополнения доходной части бюджета республики в виде поступлений платы за «негативку» в 2012 году выполнен на 179 процентов, фактическое поступление средств составило 202,7 млн. рублей.
Казалось бы, перевыполнение плана сбора платежей за негативное воздействие на окружающую среду должно вести к увеличению финансирования природоохранных мероприятий. Однако на деле это не так. Например, финансирование на 2013 год планируется в объеме лишь 106 млн. рублей.
Что касается расходования средств на республиканские природоохранные мероприятия в прошлом году, то они осуществлялись в соответствии с Перечнем мероприятий, утвержденным Правительством УР, и финансировались за счет средств республиканского бюджета в объеме 118,4 млн. рублей. Наибольший объем средств, 35 млн. руб., был потрачен на реализацию программы по отходам; значительная сумма, 34,5 млн. руб., «ушла» на утилизацию 247 тонн пестицидов у дер. Жеребенки Завьяловского района; 27,6 млн. рублей выделено на текущие водохозяйственные мероприятия и т.д. Всего за 2012 год на выполнение природоохранных мероприятий из выделенных предельных объемов финансирования использовано 95 процентов средств.
Выводы
Недропользование, инспекторская деятельность, вопросы государственной экологической экспертизы, нововведения в области информатизации (в частности, в работу запущен новый сайт министерства minpriroda-udm.ru или минприрода-удм.рф) - также самым подробным образом обсуждались в тот день.
Подводя итоги, заместитель Председателя Правительства УР Ильдар Бикбулатов подчеркнул, что несмотря на недостаточное финансирование и скромное количество госслужащих, успешная работа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР впечатляет и заслуживает самой высокой оценки. Он поблагодарил министерство за оперативное решение проблем, связанных с благополучным разрешением чрезвычайной ситуации в п. Балезино и ликвидацией 20-летнего несанкционированного захоронения дуста в окрестностях д. Жеребенки. Затронув проблему недостаточного финансирования республиканской программы по отходам, Ильдар Бикбулатов заверил присутствующих в том, что он понимает важность задач, стоящих перед республикой в этой сфере. Наметившееся увеличение объемов производства в Удмуртии обернется для экологов дополнительными нагрузками по контролю за состоянием окружающей среды. Включение Удмуртии в федеральные программы по отходам, внимание республиканских властей к этой проблеме, по всей вероятности, обернется ощутимыми результатами в ближайшем будущем. «Очень хочется, чтобы несанкционированных свалок в республике не было», - поделился с присутствующими заместитель Председателя Правительства УР.
После обсуждения доклада министра природных ресурсов и охраны окружающей среды УР Михаила Кургузкина и выступлений участников заседания коллегия решила признать деятельность министерства в 2012 году удовлетворительной и определила задачи на 2013 год.
Центрально-Чернозёмное межрегиональное управление Росприроднадзора при плановой проверке выявило многочисленные нарушения природоохранного законодательства в воронежском ООО "Этанол Спирт", эксплуатир...
Помимо итогов работы комитета за прошлый период, также важно обозначить приоритеты на ближайшее будущее, которые должны быть отражены в новом национальном проекте «Экология» до 2030 года. Ориентируясь...
Постановление Правительства РФ от 04.05.2024 N 579 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 г. N 18"
Также, в частности, уточнен перечень документо...
23 марта жители Алтайского края смогут присоединиться к всемирной акции «Час Земли», выразив таким образом свою обеспокоенность будущим российской природы и катастрофическим глобальны...
Экологический совет с участием общественных организаций создадут при Комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области
ОАО «Чистый город» (Tamiz Shahar) совместно с Советом по технологиям и исследованиям энергии из отходов (SYNERGIA) и французской компанией CNIM S.A 17–21 июня проведёт международный с...
Глава министерства охраны окружающий среды /МООС/ Казахстана Нурлан Каппаров посетит сегодня Финляндию, где с финским коллегой Вилле Ниинисте обсудит опыт применения "зеленых" техноло...
Министерства охраны окружающей среды Грузии и Германии в ходе визита грузинской делегации в Берлин договорились об углублении сотрудничества между ведомствами, сообщает Минокружающей ...
Энергетики озаботились охраной окружающей среды.
Липецкая городская энергетическая компания поддерживает акцию Липецкого регионального отделения общероссийской общест...
ООО «ТрансЭко» является одной из подрядных организаций ОАО «Российские железные дороги».
Как выявила проверка, проведенная инспекторами Росприроднадзора совместно с п...
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал незаконным решение департамента Росприроднадзора о привлечении к административной ответственности ООО «Приморский тор...
Краевое правительство заказало разработку системы прогнозирования и предотвращения высоких уровней загрязнения воздуха в Красноярске в период неблагоприятных метеорологических условий...
Существующий полигон твердых бытовых отходов (ТБО) Южно-Сахалинска по Холмской трассе (городская свалка) готов функционировать еще минимум 3 года. Как сообщили ТИА «Остро...
Жители Саяногорска (Хакасия) получили возможность познакомиться с Протоколом общественных обсуждений по предварительным материалам ОВОС проекта коксового комплекса. Как с...
Суд в Оренбуржье обязал ОАО "Оренбургнефть" для устранения негативного воздействия на атмосферу соблюдать нормы утилизации попутного газа, сообщает в понедельник региональная прокурат...
На 3 из 4 постов Кременчугской лаборатории по наблюдению за состоянием загрязнения атмосферного воздуха зафиксировано превышение среднесуточных концентраций по 3 загрязнителям
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
