Подписка на журнал

ВЫПУСК №5 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 5№ 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• «Белый список» НПА, регулирующих отношения в промышленной экологии
• Порядок подготовки документации для подачи заявки на КЭР
• Подготовка предприятия к экологической проверке
• Воспрепятствование проведению проверки
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 3

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

Разместить рекламу на портале

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 1959 раз и оценен

0

Расходы нефтяных компаний по охране окружающей среды могут значительно вырасти. Росприроднадзор обязывает предприятия, которые хранят отходы производства, платить сбор за негативное воздействия на окружающую среду не один раз, а многократно, вплоть до их захоронения. Нефтяные компании оспаривают это решение в судах и обращаются в правительство с просьбой его отменить, иначе из-за сокращения программ бурения бюджет потеряет 10 мдрд долл. в течение трех лет.

В прошлом году в арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа состоялось судебное заседание по иску компании «Мохтикнефть» к территориальному управлению Росприроднадзора. Компания не согласна с решением чиновников, которые считают, что от нее не поступили платежи за хранение бурового шлама в шламовых амбарах со второго по четвертый квартал 2009 года и первый, второй и четвертый кварталы 2010 года. «Мохтикнефть» считает, что единовременно уже заплатила за отходы производства.

Дело в том, что согласно закону «Об охране окружающей среды» за негативное воздействие на окружающую среду компании обязаны заплатить государству. Но закон не содержит конкретных норм о порядке расчета такой платы, оставляя это право за правительством. В настоящее время правила взимания и расчета платежей установлены приказом Ростехнадзора от 05.04.07, где говорится, что платежи должны поступать ежеквартально.

Арбитражный суд занял сторону Росприроднадзора. Но апелляционная инстанция (это подтвердил позже суд надзорной инстанции) пришла у выводу, что так как компания не размещала новых отходов в месте хранения, плата за уже размещенные не должна осуществляться повторно. Дело дошло до Высшего арбитражного суда, где и будет рассмотрено на президиуме через два месяца.

Проблема многократных платежей актуальна для всех нефтяников. Источник РБК daily в одной из ВИНК рассказал, что ряд нефтяных компаний уже обратились в правительство с просьбой принять постановление правительств, предусмотрев в нем однократное взимание платы. По их мнению, сейчас существует необоснованное толкование понятий «размещение», «хранение» и «захоронение», что приводит к различному пониманию условий внесения платы. Если проблема не будет решена, то при существующих объемах бурения из инвестпрограммы только нефтяной отрасли будет ежегодно изыматься от 20 млрд до 60 млрд руб., говорит собеседник. Это приведет к сокращению программ бурения на 210—600 скважин в год, и за три года российский бюджет потеряет 300 млрд руб. из-за снижения объемов добычи углеводородов.

В ТНК-ВР, «Газпром нефти» и «Роснефти» от комментариев отказались. В ЛУКОЙЛе отметили, что эта проблема требует разрешения на законодательном уровне. Сами нефтяные компании не раскрывают размер ежегодных платежей за негативное воздействие. Известно, что «Газпром» за размещение отходов в прошлом году заплатил 490,44 млн руб. (данные отчетности за 2011 год).

Руководитель отдела налоговой практики компании Sameta Андрей Панфилов считает, что если президиум ВАС примет отрицательное для нефтяной компании решение, это будет означать, с одной стороны, признание незаконным ведомственного регулирования расчета платы за размещение отходов, с другой — определение такого порядка судебным актом. «Хотя формально плата за вредное воздействие на окружающую природную среду и не является налогом, она обладает признаком обязательного платежа, обеспеченного наличием административной ответственности. Следовательно, лицо, обязанное вносить в бюджет данный платеж, должно четко понимать, в какой сумме и по каким основаниям это необходимо делать. Очевидно, что эти понятные правила должны быть установлены нормативным актом, но никак не судебным решением», — говорит он.

Из-за несовершенства законодательства нет очевидного толкования, каким должен быть порядок платежей, соглашается партнер Legal Capital Partners Дмитрий Крупышев. Поэтому президиум ВАС должен сформировать практику по этому вопросу. По его словам, большая часть дел до сих пор касалась условий деятельности полигонов по размещению отходов, а также решения вопроса о том, кто обязан вносить платежи за вредное воздействие. «Думаю, что перспектива компании выиграть это дело достаточно высока», — говорит он.

Еще 5 новостей по теме «Экологические платежи»

Другие новости за 27.09.2012

Разместить рекламу

Экологическое благополучие — одна из семи национальных целей развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года

Рослесхоз: через техническую поддержку более 5,4 тыс. раз оказана помощь пользователям ФГИС ЛК

Апрель 2024 года стал 11 подряд месяцем рекордной жары в мире

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

20 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Отбор проб в рамках ПЭК и надзорных мероприятий: особенности и рекомендации»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru