Совещание, проведенное министром Юрием Трутневым, продемонстрировало общность позиций МПРЭ РФ и общественных экологических организаций в отношении обеспечения сохранности уникальных природных комплексов Утриша.
19 января 2009г. в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ состоялось совещание, посвященное проблемам обеспечения сохранности природной территории Утриш, расположенной в Краснодарском крае. Совещание вел министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев. Причиной проведения совещания стала критическая ситуация, сложившаяся на этой территории в связи с незаконным строительством там так называемой "противопожарной лесохозяйственной дороги", в результате которого природным комплексам Утриша был нанесен колоссальный ущерб.
В совещании также приняли участие руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов, заместитель министра Станислав Ананьев, руководитель Департамента экополитики МПРЭ РФ Ринат Газатулин, его заместитель Всеволод Степаницкий. Краснодарский край представляли руководитель Департамента биоресурсов и охраны окружающей среды Игорь Токарев и начальник отдела Департамента лесного хозяйства Краснодарского края Сергей Тюрин. На совещании были широко представлены экологические общественные организации. Экологическую Вахту по Северному Кавказу представляли Андрей Рудомаха и Сурен Газарян, Российское представительство WWF – Виктория Элиас, Гринпис России – Иван Блоков. Андрей Рудомаха также был уполномочен представлять Международный Социально-экологический Союз. Научную общественность представляла Ольга Леонтьева – старший научный сотрудник МГУ, участвовавшая в разработке проекта заповедника "Утриш".
В начале совещания о сложившейся критической ситуации, связанной с незаконным строительством дороги и сдачей в аренду большого участка в центре заказника "Большой Утриш" Фонду некоммерческих региональных проектов "ДАР", доложил зам.руководителя Департамента экополитики МПРЭ РФ Всеволод Степаницкий. После этого слово было представлено руководителю Департамента биоресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края Игорю Токареву. Он повторил уже многократно озвученную ранее официальную версию краевых властей, что строительство дороги в Анапском участковом лесничестве необходимо в противопожарных целях. При этом он признал, что строительство дороги велось с нарушениями требований законодательства, и сообщил, что "виновные в этом будут наказаны". По его словам, как только губернатор Краснодарского края Александр Ткачев узнал о незаконном строительстве дороги, он сразу дал указание прекратить строительство. Также, по словам Игоря Токарева, строительство "противопожарной" дороги и аренда земель под рекреацию в заказнике "Большой Утриш" никак между собой не связаны. Утверждение руководителя Департамента биоресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края о необходимости строительства дороги на Утрише в противопожарных целях были опровергнуты представителями общественности. Андрей Рудомаха сообщил участникам совещания, что на участке заказника "Большой Утриш", куда велась дорога, за весь известный исторический период не происходило крупных пожаров. А также, что случай с пожаром в районе села Варваровка, на который сослался И.Токарев, совершенно не может быть основанием для строительства этой дороги, так как к этому участку есть подъездная дорога, и это совершенно не помогло в тушении имевшего места там пожара, что с.Варваровка - другой район во многом с иными условиями и что это - не территория заказника "Большой Утриш". Его дополнили Сурен Газарян и Ольга Леонтьева. С.Газарян сказал, что, так как участок в районе Утришских лагун, куда ведет дорога, практически не имеет подлеска, там нет условий для возникновения крупномасштабных пожаров. О.Леонтьева сказала, что она уже в течение нескольких десятилетий ведет в этом районе научные работы, и что там действительно не было в этот период каких-либо крупных пожаров, а также что наличие дорог, наоборот, повышает опасность возникновения пожаров, что общеизвестно.
Андрей Рудомаха также опроверг информацию о том, что строительство дороги и аренду участка Фондом "ДАР" никак между собой не связаны. Он сообщил, что кроме договора аренды существует также соглашение между Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и Фондом "ДАР", согласно которому предусмотрено, что строительство этой дороги имеет не только "противопожарные" цели, но и необходимо в качестве подъезда к арендуемому этим Фондом участку. Более того, на Фонд "ДАР" возложено обеспечение строительства этой дороги, так что связь между строительством дороги и сдачей земель в аренду - самая непосредственная. И.Токареву на эти замечания возразить было нечем.
Юрий Трутнев указал на то, что в данной ситуации государственные органы Краснодарского края не обеспечили соблюдение законности на находящейся в их ведении территории, что является более чем странным, так как для этого у них есть гораздо большие возможности, чем у федеральных органов власти, особенно с учетом того, что заказник "Большой Утриш" имеет региональный статус, и обязанность по сохранению его природных комплексов лежит, прежде всего, на краевых властях. В этой связи, он поручил своим подчиненным направить письмо в адрес губернатора Краснодарского края.
После этого, о действиях по обеспечению законности при строительстве дороги Сукко-Утриш доложил руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов. По имеющейся у него информации, Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю предприняло в отношении решения проблем, возникших при строительстве дороги, исчерпывающие меры реагирования. Эту информацию опроверг координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу, который сообщил, что из всех контрольных органов, вовлеченных в процесс разрешения проблемы незаконного строительства дороги Сукко-Утриш, Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю проявило себя с наихудшей стороны. При том, что общественность постоянно информировала Управление о происходящем незаконном строительстве и незаконной вырубке деревьев, в течение всего декабря 2008г. Управление так и не приняло никаких действенных мер по пресечению происходящего на глазах его представителей беззакония и ситуация в лучшую сторону изменилась только в начале 2009 года, после того, как контроль за этой проблемой был поручен сотруднику Управления Рустаму Мантикову. Юрий Трутнев поручил Владимиру Кириллову разобраться с этой ситуацией. По его мнению, деятельность Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю в связи с ситуацией на Утрише вызывает много вопросов уже только потому, что не нормально, когда подобного рода проблемы поднимаются и решаются не уполномоченным на то государственным органом, сотрудники которого получают за это зарплату, а в результате действий экологов-общественников.
Экологическая Вахта по Северному Кавказу подготовила к этому совещанию официальное обращение на имя министра природных ресурсов и экологии РФ с кратким описанием проблемной ситуации на Утрише и предложениями по конкретным действиям, необходимым для ее разрешения. Андрей Рудомаха передал это обращение лично Юрию Трутневу (см. приложение). В этом обращении поднимается большое количество других проблемных аспектов ситуации с обеспечением сохранности природной территории Утриш. Среди них, необходимость принятия мер по расторжению, либо признанию недействительным договора аренды земельного участка с Фондом "ДАР"; неправомочность принятия Администрацией Краснодарского края распоряжения №1148-р от 23.12.2008, направленного на подведение правовой базы по реализацию заведомо незаконного проекта; неправомочность действий Департамента ЧС и государственного контроля Краснодарского края, который в целях "узаконивания" строительства дороги к Утришским лагунам планирует проведение по ее проекту государственной экологической экспертизы, хотя это не входит в его компетенцию; недопустимость реализации планов властей Краснодарского края о создании вместо заказника "Большой Утриш" другой региональной особо охраняемой природной территории, которая может быть организована таким образом, что строительство элитного рекреационного комплекса в районе Утришских лагун и подъездных дорог к нему станет "законным"; бездействие Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в вопросах решения проблемы незаконного строительства на Утрише; необходимость проведения под эгидой МПРЭ РФ силами независимых, квалифицированных и пользующихся доверием всех сторон экспертов оценки целесообразности строительства там противопожарной дороги, необходимость привлечения к уголовной ответственности руководителей Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, виновных в незаконном строительстве дороги и другие.
Кроме вопросов, связанных с проблемой незаконного строительства дороги и неправомочной передачей в аренду земель в заказнике "Большой Утриш", на совещании также были обсуждены вопросы о мерах по скорейшему созданию в этом районе федеральной особо охраняемой природной территории (ООПТ). Все участвовавшие в совещании общественные экологические организации высказали мнение, что Утришу должен быть придан статус государственного заповедника, так как любой другой статус (национального парка, федерального заказника), в условиях имеющихся хозяйственных притязаний на эти земли, не сможет обеспечить сохранность расположенных на них уникальных природных комплексов.
Юрий Трутнев достаточно жестко поставил перед своими подчиненными задачу скорейшего решения вопроса о резервировании земель под создание на Утрише федеральной ООПТ и в целом о ее создании. Представитель Гринпис России Иван Блоков в этой связи напомнил, что согласно Протоколу заседания постоянной рабочей группы по вопросам экологии и окружающей среды при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр, которое состоялось 25 декабря 2008г. срок резервирования земель под государственный заповедник "Утриш" уже установлен – 1 квартал 2009г.
В целом, состоявшееся в Москве 19 января 2009г. совещание, посвященное проблемам обеспечения сохранности природной территории Утриш, показало общность подходов Министерство природных ресурсов и экологии РФ и общественных экологических организаций в этой сфере. Что, на фоне несущих гибель уникальной природе Утриша хозяйственных притязаний на его земли со стороны государственных органов Краснодарского края и различных коммерческих структур типа Фонда "ДАР", за которым стоит ООО "Левит и российский олигарх Леонид Михельсон, дает определенную надежду, что эта природная территория, являющаяся национальным достоянием и природным наследием России, будет сохранена.
Напомним, что в 2022 году Управлением была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой были выявлены нарушения природоохранного законодательства и вынесено предписание. Обществу бы...
В ходе плановой выездной проверки в отношении ООО «Валком-ПМ», проведенной в феврале 2023 года, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
В рамках...
Красногорский городской суд вынес решение по иску городской прокуратуры в отношении компании «УНР 1187». Ранее последняя была уличена в сбросе недостаточно очищенных сточных вод в реку Синичку с очист...
Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил иск Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора к ООО «Юлташ» на сумму более 28,5 млн руб. за негативное воздействие на окружающую с...
Иск Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора о взыскании вреда, причиненного р. Волга в результате сброса АО «ЗВКС» г. Зеленодольск неочищенных сточных вод на сумму 33,2 млн руб. ...
Управление Генеральной прокуратуры в Приволжском федеральном округе выявило многочисленные нарушения в сфере исполнения законодательства, регламентирующего вопросы прохождения государственной службы и...
Согласно вступившему в законную силу решению ивановского областного суда информация о вредных выбросах на входящем в группу компаний Egger заводе "Эггер-Древпродукт" станет доступной для изучения спец...
Строить АЭС в Москве недопустимо, заявил сегодня мэр столицы Юрий Лужков на
на заседании городского правительства. Утверждение прозвучало в рамках рассмотрения концепции программы по по...
Более тысячи москвичей за последнюю неделю пострадали от гололёда. Подобная статистика - главный аргумент коммунальщиков в пользу реагентов. Против - многочисленные жалобы москвичей на ис...
Предварительные выводы комиссии, расследовавшей недавний пожар на предприятии "Аган-химикалим" в промышленной зоне Ашдода, свидетельствуют: город находился на грани массового поражения жителей и эколо...
Датская столица включена в список стран, претендующих на звание "Самой зеленой столицы в Европе". Вместе с Копенгагеном претендентами стали Амстердам, Осло, Стокгольм, Бристоль, Гамбург и...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
