Дело № 15АП-7865/2013 по апелляционной жалобе ЗАО "Птицефабрика "Белореченская" на Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2013 по делу № А32-9058/2012
Российская Федерация
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Постановление от 05 июля 2013 года № 15АП-7865/2013
По делу № А32-9058/2012
г. Ростов-на-Дону
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону дело № А32-9058/2012 05 июля 2013 года 15АП-7865/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 июля 2013 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Л. А. судей Cмотровой Н.Н., Филимоновой С.С. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И. при участии:
от закрытого акционерного общества "Птицефабрика "Белореченская" – представители: Алкашев Рустам Юсуфович, доверенность от 26.06.2013г. № 52; Воробьева Анна Владимировна, доверенность от 25.12.2012г.,
от Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания управление уведомлено надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Птицефабрика "Белореченская" на Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2013 по делу № А32-9058/2012 принятое в составе судьи Гладкова В.А.
по заявлению закрытого акционерного общества "Птицефабрика "Белореченская"
к Управлению Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея
об отмене постановления о привлечении к административной ответственности
Установил:
закрытое акционерное общество "Птицефабрика "Белореченская" (далее – ЗАО "Птицефабрика "Белореченская") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению природных ресурсов и государственного экологического надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее – Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) о признании незаконным и отмене постановления № 07-24-03ЭВ-2 от 20.03.2012 г. о привлечении общества к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
Решением суда от 08.04.2013 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических норм при хранении опасного отхода (куриного помета).
Не согласившись с данным судебным актом, ЗАО "Птицефабрика "Белореченская" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило Решение суда от 08.04.2013 г. отменить, заявленные требования удовлетворить. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что образующиеся в процессе хозяйственной деятельности общества отходы (куриный помет) относится к пятому классу опасности, что подтверждается заключением ООО «Эко-Проект-Сервис» и результатами исследования ООО «Бифар-Экология». Куриный помет на птицефабрике смешивается с шелухой и в чистом виде отсутствует. Факт использования подстилочного материала при напольном содержании птицы подтверждается Регламентом «Технология выращивания бройлеров». Перечень отходов, приведенный в классификаторе не является исчерпывающим.
В судебном заседании представители общества поддержали доводы апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей заявителя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения от 21.04.2011г. № 01-04-20/74 сотрудниками Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведена проверка по вопросам соблюдения ЗАО "Птицефабрика "Белореченская" требований действующего природоохранного законодательства.
В ходе проверки установлено, что возле первой лагуны, где хранится куриный помет, в месте отсутствия ограждения наблюдается растекание за ее пределы; возле третьей и четвертой лагун с северо-восточной стороны земельный участок, не имеющий гидроизоляционного покрытия, занят куриным пометом; с юго-восточной стороны третьей и четвертой лагуны наблюдается растекание содержимого за их пределы на площадках прямоугольной формы со сторонами 8 и 2 м., глубиной 1,5 м, не имеющих гидроизоляционного покрытия; на территории, принадлежащей обществу опасный отход (куриный помет), относящийся к 4 классу опасности, размещается навалом на почве, без гидроизоляции поверхности площадки, без организованного отвода ливневых сточных вод, подвергаясь воздействию атмосферных осадков и ветров, вследствие чего при отсутствии ограждений происходит растекание помета и его стоков на почву.
По факту выявленных нарушений, отраженных в протоколе осмотра от 17.05.2011г., в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 14.03.2012г. № 07-24-03ЭВ-1.
Постановлением Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № 07-24-03ЭВ-2 от 20.03.2012 г. ЗАО "Птицефабрика "Белореченская" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 100 000 руб.
Полагая, что указанное Постановление является незаконным, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
