Дело № А46-3796/2013 по заявлению ОАО «Транссибнефть» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области об оспаривании постановления № З-087в/06-023/2013 от 28.03.2013
Российская Федерация
Арбитражный суд Омской области
Решение от 29 июля 2013 года
По делу № А46-3796/2013
город Омск
29 июля 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2013 года,
Решение в полном объёме изготовлено 29 июля 2013 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Н.А.Голобородько, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.М.Касаткиной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Транссибнефть» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Омской области
об оспаривании постановления № З-087в/06-023/2013 от 28.03.2013 при участии в деле Омской межрайонной природоохранной прокуратуры, в судебном заседании участвовали:
от заявителя – Е.В.Кошелева по доверенности от 12.02.2013, М.В.Правдухин по доверенности от 27.03.2013,
от заинтересованного лица – Ю.В.Козка по доверенности № 01/373 от 24.01.2013,
от третьего лица – О.В.Полубоярова по доверенности от 16.07.2013,
Установил:
Открытое акционерное общество «Транссибнефть» (далее - ОАО «Транссибнефть», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области (далее по тексту – Управление Росприроднадзора по Омской области, административный орган, заинтересованное лицо) № З-087В/06-023/2013 от 28.03.2013 о привлечении ОАО «Транссибнефть» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Обосновывая заявленное требование, заявитель указал на недоказанность административным органом его вины и неполное выяснение имеющих значение для дела обстоятельств.
Определением Арбитражного суда Омской области от 10.04.2013 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
10.06.2013 Арбитражный суд Омской области, руководствуясь пунктом 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ, посчитал необходимым назначить дело к рассмотрению по общим правилам искового производства. Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Омская межрайонная природоохранная прокуратура.
В судебном заседании представители ОАО «Транссибнефть» требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Управления Росприроднадзора по Омской области просила отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Представитель Прокуратуры в судебном заседании также указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований заявителя.
В судебном заседании, открытом 16.07.2013, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 22.07.2013 до 09 часов 30 минут.
После окончания перерыва представители участвующих в деле лица настаивали на ранее данных пояснениях.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Суд установил:
Омской межрайонной природоохранной прокуратурой в период 26.02.2013 по 15.03.2013 проведена проверка по факту сброса сточных вод на рельеф и загрязнения почвы неустановленным веществом в районе ТЭЦ - 4 СП Омского филиала ОАО «ТГК № 11». В ходе проведения проверки установлено, что в 600 метрах северо-западнее относительно северной стороны ограждения котельной ТЭЦ - 4, имеющей почтовый адрес: 644035, г. Омск, ул. Комбинатская, 46, расположена вертикально установленная железная труба, возвышающаяся над поверхностью земли на высоту около 1 метра и имеющая диаметр около 70 см. У основания трубы визуально усматривается изливание на поверхность земли жидких стоков с их последующим растеканием по рельефу местности, при этом на поверхности излившихся стоков наблюдается радужная пленка, предположительно вызванная наличием в данных стоках нефтепродуктов. На границе снег - жидкость местами усматривается скопление взвешенных веществ бурого цвета. Непосредственно у железной трубы установлена табличка с надписью «ПКК 229». С поверхности разлившихся стоков наблюдается сильное парение, которое вызвано большой разницей температуры стоков над температурой окружающего воздуха.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
