Дело № 08АП-3367/2013 по апелляционной жалобе Общественной организации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по содействию в решении задач в области экологии «Эконадзор» на Решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.03.2013 по делу № А70-12701/2012
Российская Федерация
Восьмой арбитражный апелляционный суд
Постановление от 11 июня 2013 года № 08АП-3367/2013
По делу № А70-12701/2012
Город Омск
11 июня 2013 года
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2013 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кливера Е.П., судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарём Плехановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3367/2013) Общественной организации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по содействию в решении задач в области экологии «Эконадзор», ОГРН 1088600001490, ИНН 8602118935 (далее – Общественная организация; третье лицо)
на Решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.03.2013 по делу № А70-12701/2012 (судья Минеев О.А.), принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт экологии и рационального использования природных ресурсов», ОГРН 1057200644160, ИНН 7203159800 (далее – ООО «НИИ ЭиРИПР»; Общество; заявитель)
к Управлению по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры (далее – Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре; Управление; административный орган; заинтересованное лицо),
при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета требований – Общественной организации,
о признании незаконным и отмене постановления от 18.12.2012 № 1878-ОК/44,
судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
Установил:
ООО «НИИ ЭиРИПР» обратилось в Арбитр6ажный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Росприроднадзора по ХМАО-Югры об отмене постановления от18.12.2012 № 1878-ОК/44, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьёй 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 руб.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.03.2013 заявленное Обществом требование удовлетворено.
При принятии решения суд первой инстанции исходил из установленного в отношении технологической документации режима коммерческой тайны, который создаёт законное препятствие общественным организациям в получении такой документации в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Общественная организация, не согласившись с принятым Решением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит Решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленного требования – отказать.
Третье лицо считает, что суд первой инстанции неправильно истолковал положения пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2004 № 97-ФЗ «О коммерческой тайне».
Податель жалобы обращает внимание на то, что пункт 3.3.2 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ прямо предусматривает, что окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду утверждается заказчиком, передаётся для использования при подготовке обосновывающей документации и в её составе представляются на государственную экологическую экспертизу, а также на общественную экологическую экспертизу.
Общественная организация ссылается на то, что её право на получение экологической информации от хозяйствующих субъектов было подтверждено в судебном порядке (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу № А75-11551/2010), как и право любых общественных организаций, проводящих общественную экологическую экспертизу, на получение проектной документации от заказчика (Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.12.2010 № А51-21083/2009).
Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, в письменном отзыве на апелляционную жалобу просило Решение суда первой инстанции отменить.
Общество, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, в письменном отзыве на апелляционную жалобу просило Решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
