Дело № А23-2653/2012 по заявлению ООО «Росметаллургия» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области о признании незаконным и отмене постановления от 26.06.2012 №03-37/2012/1
Российская Федерация
Арбитражный суд (Калужская область)
Решение от 05 сентября 2012 года
По делу № А23-2653/2012
Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2012 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Аникиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидориной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Росметаллургия», 192102, г.Санкт-Петербург, ул.Фучика, д.8, литер «А», ОГРН 1089847321321, ИНН 7816448625, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области, 248620, г.Калуга, пер.Старичков, д.2А, ОГРН 1044004412836, ИНН 4027065926, о признании незаконным и отмене постановления от 26.06.2012 №03-37/2012/1, при участии в судебном заседании: от заявителя – представителя Житкова Ю.И. по доверенности от 19.07.2012, адвоката Селезнева А.В. на основании ордера от 30.08.2012 №88, удостоверение, от ответчика – старшего специалиста Кондрашенко А.И. по доверенности от 29.08.2012 №01-20/341, удостоверение, заместителя руководителя Рождествина М.М. по доверенности от 30.07.2012, удостоверение,
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Росметаллургия» (далее – заявитель, ООО «Росметаллургия», общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калужской области (далее – ответчик, Управление, Росприроднадзор) о признании незаконным и отмене постановления от 26.06.2012 №03-37/2012/1 о назначении административного наказания.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнительных пояснениях.
Представители ответчика возражали против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д.44-49 т.1).
Заслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Росметаллургия» зарегистрировано в качестве юридического лица, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1089847321321.
Управлением Росприроднадзора по Калужской области в соответствии с распоряжением от 22.03.2012 №61-ГК в период с 29.03.2012 по 23.04.2012 была проведена внеплановая выездная и документарная проверка, которой было установлено, что ООО «Росметаллургия» допущено нарушение части 7 статьи 16, статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», статей 34, 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно:
- на предприятии не ведутся журналы первичного учёта по охране атмосферного воздуха: журнал учета стационарных источников загрязнения по форме ПОД-1 и журнал учета работы газоочистных установок по форме ПОД-3;
- не разработан план мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
- нет плана природоохранных мероприятий по охране атмосферного воздуха на 2012 год;
- руководители и специалисты ООО «Росметаллургия», ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не имеют подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- приказом не назначено лицо, ответственное за деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;
- отсутствует план мероприятий по охране окружающей среды при обращении с отходами;
- при проверке не были предоставлены приказ по предприятию (организации) о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание ГОУ и о создании комиссии по обследованию технического состояния ГОУ и утвержденные инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ с учетом условий их работы, инструкций завода-изготовителя и рекомендаций проектной и пуско-наладочной организаций.
По результатам проведенной проверки 23.04.2012 составлен протокол об административном правонарушении № 03-37/2012/1.
26.06.2012 государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Калужской области Рождествин М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, вынес Постановление №03-37/2012/1 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению от 26.06.2012 №03-37/2012/2 ООО «Росметаллургия» также признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Постановлением Управления Росприроднадзора по Калужской области от 02.07.2012 №03-37/2012/3 ООО «Росметаллургия» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
