Российская Федерация
Арбитражный суд Алтайского края
Решение от 22 апреля 2013 года
По делу № А03-974/2013
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2013 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Нефедовой В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Заковряжиной Н.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев дело по иску Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (ИНН 2225065191, ОГРН 1042202274036, г. Барнаул, к муниципальному унитарному предприятию г. Барнаула «Энергетик» (ИНН 2224134685, ОГРН 1092224004113), г. Барнаул, о взыскании 10 883 372 руб. 04 коп., при участии: от истца – Петухова Е.А. по доверенности от 15.05.2012 №25, удостоверение, Раченкова И.А. по доверенности от 09.10.2012 №44, удостоверение, от ответчика - Брусенцев С.В. по доверенности от 16.01.2013 №030, паспорт,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Алтайскому краю и Республике Алтай обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному унитарному предприятию г.Барнаула «Энергетик» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за период с 4 квартала 2009 года по 3 квартал 2012 года включительно в общей сумме 10 883 372 рублей 04 копеек, в том числе: платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами – 8 716 453 рублей 54 копеек, платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами – 3 885 рублей 96 копеек, платы за размещение отходов производства и потребления – 2 163 026 рублей 54 копеек.
Исковые требования основаны на статьях 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статье 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и мотивированы неуплатой ответчиком, как плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду, в установленный срок обязательных платежей.
Ответчик в отзыве на иск сначала требования истца не признал, указав на применение срока исковой давности в отношении задолженности за 4 квартал 2009 года, получение 09.11.2012 года разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, а также, на наличие договоров на вывоз и утилизацию мусора и шлака со специализированными организациями, что исключает предъявление ему платы за сверхлимитное размещение отходов.
Истец с учетом возражений ответчика произвел перерасчет суммы иска и просил суд взыскать с ответчика 9 846 350 рублей 31 копейку платы за период с 1 квартала 2010 года по 3 квартал 2012 года с разбивкой по кодам бюджетной классификации.
Представитель ответчика с уточненным расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду согласился, подтвердил наличие ошибок, выявленных истцом в представленных ему расчетах.
Как следует из материалов дела муниципальное унитарное предприятие г.Барнаула «Энергетик», является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Ответчиком в адрес истца были представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 4 квартала 2009 года по 3 квартал 2012 года.
Истец при проверке расчетов ответчика за указанный период выявил следующие ошибки при расчете суммы платы: за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами предприятием, в отсутствие разРешение на выбросы загрязняющих веществ, предусмотренного пунктов 5,6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08..1992 №632, не применен пятикратный повышающий коэффициент за сверхлимитные выбросы.
В расчетах платы согласно представленным счет-фактурам за период с 4 квартала 2009 года по 3 квартал 2012 года предприятием учтены не все загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферный воздух стационарными источниками и их объемы не учтены при расчетах платы.
В нарушение Постановления Правительства РФ от 12.06..2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» и № 410 от 01.07.2005 года № О внесении изменений в приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 года № 344» ответчиком необоснованно применен коэффициент 0,3 и неверно применен норматив платы 8 рублей за 1 тонну.
Кроме того, в отсутствие у предприятия лимитов на размещение отходов, плата за размещение отходов должна рассчитываться по сверхлимитным показателям с пятикратным повышающим коэффициентом.
В адрес ответчика истцом были направлены требования № 5230 от 15.11.2012 года и № 5741 от 13.12.2012 года об исправлении ошибок и погашении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду, которые исполнены не были.
Невнесение ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду послужило основанием для обращения в суд с иском.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
