Дело № А15-2848/2012 по заявлению ООО "МАСИ" о признании незаконным и отмене постановления Махачкалинского отдела по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому Федеральному округу №12-0001/28-пл-1 от 26.03.12 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 КоАП и наложении административного штрафа в размере 40 000 рублей
Арбитражный суд Республики Дагестан
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ № А15-2848/2012
г. Махачкала
13 мая 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 7 мая 2013 года.
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2013 года.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиева А. А,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Оруджевым Х.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "МАСИ" (ОГРН 1070523000096, ИНН 0523013251)
о признании незаконным и отмене постановления Махачкалинского отдела по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому Федеральному округу №12-0001/28-пл-1 от 26.03.12 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере 40 000 рублей,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "МАСИ" (далее-общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Махачкалинского отдела по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому Федеральному округу (далее-административный орган) о привлечении к административной ответственности №12-0001/28-пл-1 от 26.03.12, № 12-0001/28-пл-2 от 26.03.12, №12-0001/28-пл-3 от 26.03.12, №12-0001/28-пл-5 от 26.03.12, №12-0001/28-пл-6 от 26.03.12, №12-0001/28-пл-7 от 26.03.12.
Определением суда от 24.01.2013 из дела №А15-2848/12 выделены в отдельные производства:
- требование общества о признании незаконным и отмене постановления №12-0001/28-пл-2 от 26.03.12 о привлечении к административной ответственности общества по ст.8.41 КоАП РФ, делу присвоен №А15 – 118/2013;
- требование общества о признании незаконным и отмене постановления №12-0001/28-пл-3 от 26.03.12 о привлечении к административной ответственности общества по ст.8.2 КоАП РФ, делу присвоен №А15 – 119/2013;
- требование общества о признании незаконным и отмене постановления №12-0001/28-пл-5 от 26.03.12 о привлечении к административной ответственности генерального директора общества по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, делу присвоен №А15 – 120/2013;
- требование общества о признании незаконным и отмене постановления №12-0001/28-пл-6 от 26.03.12 о привлечении к административной ответственности генерального директора общества по ст.8.41 КоАП РФ, делу присвоен №А15 – 121/2013;
- требование общества о признании незаконным и отмене постановления №12-0001/28-пл-7 от 26.03.12 о привлечении к административной ответственности генерального директора общества по ст.8.2 КоАП РФ, делу присвоен №А15 – 122/2013.
После выделения требований в отдельные производства установлено, что заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 24.01.2013 суд перешел к рассмотрению заявления ООО "МАСИ" в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 07.03.2013 суд определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании лица, участвующие в деле, извещенные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.
Заявлением от 07.05.2013, генеральный директор общества Эмиралиев М.А. просил рассмотреть дело без его участия.
Дело рассматривается по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд находит заявление общества подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Доводы по заявлению мотивированы тем, что 29.11.2012 от сотрудников службы судебных приставов заявителю стало известно о вынесении в отношении генерального директора и самого общества 6 исполнительных производств на основании 6 постановлений о привлечении к административной ответственности, принятых Махачкалинским отделом по надзору на море, в том числе и оспариваемое постановление от 16.03.2012 №12-0001/28-пл-1, которым общество привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Общество находит оспариваемое постановление незаконным и подлежащим отмене ввиду отсутствия события административного правонарушения. При этом им заявляются доводы о том, что о проводимой проверке какие-либо документы не получал, постановление вынесено без его участия.
Кроме того, оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности вынесено на основании информации Управления Росприроднадзо-ра по РД от 02.02.2012 №10-113, из которой следовало, что обществом не производилась плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2010-2011 годы; осуществляет накопление отходов производства и потребления различных классов опасности с нарушением экологических требований и условий; осуществляет выброс вредных веществ в атмосферный воздух.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
