Дело № 08АП-11665/2012 по апелляционной жалобе ОАО «Самотлорнефтегаз» на Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 ноября 2012 года по делу № А75-6526/2012 о возмещении вреда в размере 1 624 500 руб.
Российская Федерация
Восьмой арбитражный апелляционный суд
Постановление от 13 февраля 2013 года № 08АП-11665/2012
По делу № А75-6526/2012
город Омск
13 февраля 2013 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2013 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Веревкина А.В., судей Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бирюля К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11665/2012) открытого акционерного общества «Самотлорнефтегаз» на Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 ноября 2012 года по делу № А75-6526/2012 (судья Шабанова Г.А.), принятое по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОГРН 1048600006179; ИНН 8601024089) к открытому акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» (ОГРН 10286000940576; ИНН 8603089934), о возмещении вреда в размере 1 624 500 руб.,
при участии в судебном заседании: от открытого акционерного общества «Самотлорнефтегаз» – представителя Валеевой А.В. по доверенности № МГ-1393д от 10.12.2012 сроком действия один год. от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – представитель не явился,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее –Управление Росприроднадзора, административный орган, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением к открытому акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» (далее – ОАО «Самотлорнефтегаз», общество, ответчик) о возмещении 1 624 500 руб. вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.11.2012 по делу № А75-6526/2012 исковые требования удовлетворены. С ОАО «Самотлорнефтегаз» в пользу Управления Росприроднадзора взыскано 1 624 500 руб. ущерба. Этим же Решением с ОАО «Самотлорнефтегаз» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 29 245 руб.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ОАО «Самотлорнефтегаз» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что законодательство не содержит положений о возмещении вреда, причиненного природному объекту, одновременно в двух формах: натуральном путем проведения рекультивационных работ, и в денежной путем возмещения по таксам и методикам. Ссылается на то, что мероприятия по устранению нарушения в виде ликвидации разлива нефти оканчиваются после сбора разлившейся нефти до уровня, который позволяет техническая характеристика техники, а не проведения всего комплекса мероприятий по очистке и оздоровлению загрязненной территории. Кроме того, ответчик указывает, что вывод суда первой инстанции о длительном периоде восстановления природного объекта не основан на доказательствах, представленных в материалы дела. ОАО «Самотлорнефтегаз» также полагает, что судом первой инстанции неверно применены и истолкованы нормы положений регламентирующих комплекс работ по рекультивации и отдельно процедуры приемки земель как вид муниципального контроля за использованием и охраной земель, на которых выполнение восстановительных работ уже завершено. Ссылается на то, что суд первой инстанции не указал доказательства, которые бы свидетельствовали, что обществом не выполнены все мероприятия и виды работ, определенные Типовым проектом рекультивации загрязненных земель...2011, а также Планом проведения работ по рекультивации загрязненного участка №01/ЦДНГ-2/6273/11-3, расположенного в районе к. 1078 ОАО «Самотлорнефтегаз», согласованный 31.05.2012.
Управление Росприроднадзора в письменном отзыве на апелляционную жалобу просило Решение суда первой инстанции по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Управление Росприроднадзора, надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Самотлорнефтегаз» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: акта приемки-сдачи рекультивированных земель лесного фонда от 14.01.2013 и акта приемки-сдачи земель, подвергнувшихся негативному воздействию (замазученных) либо самовольно нарушенных от 28.12.2012.
На основании части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», к числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.
Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
