Дело № А67-8577/2012 по исковому заявлению Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ОАО "Томскнефть" ВНК об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Томской области
Решение от 13 марта 2013 года
По делу № А67-8577/2012
г. Томск
13.03.2013
Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2013.
Текст решения в полном объеме изготовлен 13.03.2013.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Макеевой Т. И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кукарцевой А. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН 8601024089, ОГРН 1048600006179)
к открытому акционерному обществу "Томскнефть" Восточной Нефтяной Компании (ИНН 7022000310, ОГРН 1027001618918)
об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права,
при участии в заседании:
от Управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – Митюшкиной С. Ю. по доверенности от 12.02.2013 №36,
от ОАО "Томскнефть" ВНК – Показаньевой Л. В. по доверенности от 01.08.2011 №327/1,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Томскнефть" Восточной Нефтяной Компании (далее – ОАО "Томскнефть" ВНК) об обязании восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет средств ответчика в соответствии с разработанным проектом восстановительных работ в срок до 01.11.2013.
В обоснование искового требования истец - Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре сослался на причинение ответчиком - ОАО "Томскнефть" ВНК вреда окружающей среде в результате аварии, произошедшей 26.03.2012 в 09 час. 25 мин. на участке нефтепровода НСК ф-100 вр.к. 8 - уз.вр.к.10, 11 в 323м от врезки куста 8 в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на территории Вахского лицензионного участка в зоне деятельности ОАО «Томскнефть» ВНК.
Ответчик - ОАО "Томскнефть" ВНК в отзыве на исковое заявление требование истца не признал, ссылаясь на то, что ОАО "Томскнефть" ВНК заблаговременно до обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском приступило к самостоятельному восстановлению нарушенного состояния окружающей среды на загрязненном участке. Ответчиком предприняты действия по восстановлению почвы в соответствии с типовым проектом рекультивации нефтезагрязненных земель нефтяных месторождений ОАО "Томскнефть" ВНК на территории ХМАО (Нижневартовский, Сургутский районы), прошедшим государственную экологическую экспертизу (приказ Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры от 03.02.2009 №3-Э), согласованным с территориальными подразделениями Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры.
Также ответчик указал на то, что в производстве Арбитражного суда Томской области находится дело №А67-7228/2012 по иску Природнадзора Югры к ОАО "Томскнефть" ВНК о взыскании 11 573 452 руб. в возмещение вреда, причиненного лесам, в результате этого же некатегорийного отказа нефтесборного коллектора «вр.к. 8 - уз.вр.к. 10, 11» Вахского месторождения, что влечет возможность привлечения ОАО "Томскнефть" ВНК к двойной гражданско-правовой ответственности, поскольку исковые требования Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре по настоящему делу мотивированы тем же фактом нефтезагрязнения земельного участка, произошедшего 26.03.2012 в результате некатегорийного отказа нефтесборного коллектора «вр.к. 8 - уз.вр.к. 10, 11» Вахского месторождения на расстоянии 323 м от куста 8 Вахского месторождения.
В ходе рассмотрения дела истец заявил об уточнении искового требования, просит суд обязать ОАО "Томскнефть" ВНК разработать проект восстановительных работ на нефтезагрязненный земельный участок в 323 м от куса 8 на территории Вахского лицензионного участка нефтепровода НСК ф-100 к.8 - уз.вр.к.10.11 в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 №525/67; обязать ОАО "Томскнефть" ВНК восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет его средств, в соответствии с разработанным проектом восстановительных работ в срок до 01.11.2013.
Протокольным определением арбитражного суда от 05.03.2013 в удовлетворении заявления истца об уточнении искового требования отказано, поскольку истцом по существу предъявлено новое требование, которое не было заявлено в исковом заявлении (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом доводов, изложенных в отзыве на иск, представитель ответчика Показаньева Л. В. в судебном заседании заявила ходатайство об объединении дел №А67-8577/2012 и №А67-7228/2012 для рассмотрения их в совместном производстве.
Протокольным определением арбитражного суда от 05.03.2013 в удовлетворении ходатайства ОАО "Томскнефть" ВНК об объединении дел №А67-8577/2012 и №А67-7228/2012 в одно производство отказано.
В судебном заседании представитель истца Митюшкина С. Ю. поддержала исковое требование, заявленное в иске.
Представитель ответчика Показаньева Л. В. возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковое требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения административного расследования, возбужденного определением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 25.04.2012 №734-ОК/25, установлено, что 26.03.2012 в 09 час. 25 мин. произошел некатегорийный отказ трубопровода, принадлежащего ОАО «Томскнефть» ВНК и введенного в эксплуатацию в 2003г. на территории Вахского месторождения. Площадь загрязнения территории, согласно представленных сведений (акт технического расследования № 38 от 26.03.2012) составила 150 кв.м. Согласно маркшейдерской съемке ОАО «Томскнефть» ВНК площадь загрязненного участка составила 9242 кв.м., масса загрязняющего вещества, попавшего в результате отказа трубопровода на почвенный покров согласно акта технического расследования составила 0,04 т, что привело к порче земли. Порыв трубопровода произошел из-за расслоения ГПМТ (л.д. 27-31, т. 1).
Постановлением Управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 30.05.2012 №896-ОК/25 ОАО "Томскнефть" ВНК признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ОАО "Томскнефть" ВНК назначено наказание в виде наложения административного штрафа в сумме 30 000 руб. (л.д. 29, т. 1).
Размер вреда, причинённый почве, как объекту охраны окружающей среды, рассчитанный истцом в соответствии с Методикой (утверждена Приказом Минприроды России №238 от 08.07.2010), составил 20 794 500 руб.
22.08.2012 истец - Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре направил в адрес ответчика - ОАО «Томскнефть» ВНК претензию№02-3/6724 о добровольном возмещении вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды в результате аварии на нефтепроводе НСК ф-100 вр.к.8 -уз.вр.к.10,11 в 323 м от врезки куста 8 (л.д. 32, т. 1).
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
