Дело № А40-159055/2012 по заявлению ООО «Спецтоннельстрой» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления от 15.11.2012 № 10-35/2862 о назначении административного наказания
Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2013 года
Арбитражный суд города Москвы
в составе: судьи Папелишвили Г.Н. (шифр судьи 144-780)
при ведении протокола секретарем судебного заседания Стасюком А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Спецтоннельстрой»
к ответчикам/заинтересованным лицам: Департаменту Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования по Центральному федеральному округу
о признании незаконным и отмене постановления от 15.11.2012 № 10-35/2862 о
назначении административного наказания
с участием: от заявителя – Широкова Н.Ю. по дов. от 09.01.2013 № 3;
от ответчика – Бортникова В.С. по дов. от 05.12.2012 № 88;
УСТАНОВИЛ:
ООО «Спецтоннельстрой» (далее по тексту также – Заявитель) обратилось
в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене
постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Центральному федеральному округу от 15.11.2012 № 10-35/2862 о
назначении административного наказания.
Заявитель представил возражения на отзыв ответчика, поддержал заявленные требования
в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв
ответчика, со ссылкой на незаконность и необоснованность оспариваемого постановления
Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
Центральному федеральному округу от 15.11.2012 № 10-35/2862 о назначении
административного наказания в связи с отсутствием состава вмененного в вину обществу
оспариваемым постановлением административного правонарушения. По-мнению
заявителя, ответчик не доказал в действиях общества наличия состава административного
правонарушения, ответственность за которое установлена ст.8.2 КРФоАП, поскольку, по-
мнению заявителя, деятельность по размещению отходов носит специализированный
характер и осуществляется в специально оборудованных местах. Однако ни из материалов
дела, ни из оспариваемых постановлений не следует, что общество занимается
размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Федерального
закона РФ от 04.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Ответчик представил отзыв и заверенные копии материалов административного
производства, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям,
изложенным в отзыве и оспариваемом постановлении, со ссылкой на то, что оспариваемое
постановление вынесено законно, обоснованно, в рамках предоставленной ответчику
компетенции, а также на то, что факт административного правонарушения и вина
заявителя в его совершении установлены и доказаны ответчиком в полном объеме, при 2
этом процедура привлечения заявителя к административной ответственности ответчиком
также соблюдена.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей, явившихся в судебное
заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого
доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их
совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования
заявителя необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 КРФоАП постановление по делу об административном
правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в арбитражный
суд.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КРФоАП, ч.2 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании
постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в
арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого
постановления.
Судом установлено, что срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КРФоАП, ч.2 ст.208 АПК
РФ, на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене
постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Центральному федеральному округу от 15.11.2012 № 10-35/2862 о
назначении административного наказания заявителем не пропущен.
Согласно ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения
административного органа о привлечении к административной ответственности
арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность
оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий
административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли
законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли
установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности
привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие
значение для дела.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
