Дело № 18АП-11238/2012 по апелляционной жалобе ООО «Башкирская генерирующая компания» на Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.09.2012 по делу № А07-13225/2011
Постановление №18АП-11238/2012 от 27 ноября 2012 года
По делу № А07-13225/2011
г. Челябинск
«27» ноября 2012 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2012 г.
Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2012 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Костина В.Ю., судей Арямова А.А., Плаксиной Н.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирская генерирующая компания» на Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.09.2012 по делу № А07-13225/2011 (судья Гилязутдинова Р.Х.),
В заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания" – Валеева Ирина Асгатовна (паспорт, доверенность от 01.01.2012 № 119/11-10 сроком до 31.12.2012); Васильев Павел Сергеевич (паспорт, доверенность от 16.11.2012 № 119/11-251 сроком до 31.12.2012).
Общество с ограниченной ответственностью «Башкирская генерирующая компания» (далее – заявитель, ООО «БГК», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Средневолжскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее – заинтересованное лицо, административный орган, управление) о признании незаконным и отмене постановления от 24.07.2012 №02-01/805, которым заявитель привлечен к административной ответственности предусмотренной статьей 8.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.09.2012 (резолютивная часть решения объявлена 25.09.2012) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель не согласился с указанным Решением, обжаловав его в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе ООО «Башкирская генерирующая компания» просило Решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что суд первой инстанции не дал должной оценки доводу заявителя о наличии на водозаборе рыбозащитного сооружения в виде «вращающейся сетки (ширина между прудками 5х5 мм)». Наличие указанного сооружения подтверждается справкой, подготовленной главным инженером ФГУ «Камуралрыбвод» Закировым А.М.
Кроме того, заявитель полагает не доказанным возможность возникновения в результате действий заявителя последствий в виде массовой гибели рыбы или других водных животных, уничтожению в значительных размерах кормовых запасов либо иным последствиям. Указывает, что из содержания нормы статьи 8.38 КоАП РФ необходимым и обязательным условием привлечения к ответственности является наличие возможности наступления тяжких последствий. Только лишь факт нарушения правил охраны водных биологических ресурсов не является достаточным условием для привлечения к ответственности по данной статье Кодекса. Между тем, доказательств возможности наступления тяжких последствий не представлено.
Отсутствие согласования рыбозащитного сооружения, установленного заявителем, с органом Росрыболовства не может свидетельствовать о неизбежности наступления тяжких последствий.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание заинтересованное лицо не явилось.
С учетом мнения представителей заявителя в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие заинтересованного лица.
В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей заявителя, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, ОАО "БГК" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1060277052098 о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (том 1, л.д. 67).
Заявитель на основании договора водопользования № 02-10.01.02.014-Р-ДЗВХ-С-2010-01007/00 от 01.06.2012 осуществляет деятельность по забору воды из р.Уфа на производственные цели из собственных водозаборных сооружений и коммуникаций (т. 1 л.д. 89-93).
В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений природоохранного законодательства административным органом в соответствии с планом природоохранных мероприятий Уфимской ТЭЦ-2 на 2012 год проведена проверка водозабора Уфимской ТЭЦ-2 филиала ООО «БГК» по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
В ходе проверки административным органом выявлено, что водозабор Уфимской ТЭЦ-2 не оборудован рыбозащитным устройством, соответствующим СНиП 2.06.07-87 "Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения".
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
