Дело № 10АП-4586/2011 по апелляционной жалобе ИП Григоряна на Решение Арбитражного суда Московской области от 03.05.2011 по делу № А41-9817/11 к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу, о признании незаконным и отмене постановления от 24.12.2010 № 13-35/2595
Постановление от 03 августа 2011 года
По делу № А41-9817/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2011 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мищенко Е.А., судей Бархатова В.Ю., Кручининой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ишаевым А.С.,
при участии в заседании:
от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,
от административного органа: не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Григоряна Георгия Григорьевича (ИНН:50350015479, ОГРНИП:304503533700091) на Решение Арбитражного суда Московской области от 03.05.2011 по делу № А41-9817/11, принятое судьей Бобриневым А.А., по заявлению индивидуального предпринимателя Григоряна Георгия Григорьевича к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу, о признании незаконным и отмене постановления от 24.12.2010 № 13-35/2595,
Установил:
Индивидуальный предприниматель Григорян Георгий Григорьевич (далее –предприниматель, заявитель, Григорян Г.Г.) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу (далее – Росприроднадзор, заинтересованное лицо, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 24.12.2010 № 13-35/2595.
Указанным Постановлением предприниматель привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03.05.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с Решением суда первой инстанции, предприниматель обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит Решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что предприниматель не осуществлял хранение и захоронение образующихся в результате его предпринимательской деятельности отходов и, следовательно, не обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Отмечает, что административным органом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предприниматель самостоятельно осуществляет деятельность по размещению отходов и получает прибыль в результате такой деятельности.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами:
Заместителем Павлово-Посадского городского прокурора совместно с государственном инспектором по охране природы Росприроднадзора проведена проверка деятельности Григоряна Г.Г. в части деятельности кафе «Гюмри», расположенного по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, дер. Кузнецы, д.17, – на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства.
При проведении проверки установлено, что:
– отсутствует журнал учета движения отходов;
– в соответствии с подпунктом 2.1.5 договора от 01.01.2010 № 523/10 на предоставление услуг по вывозу и размещению бытовых отходов производства и потребления, заключенного между предпринимателем и муниципальным унитарным предприятием «Жилой дом», предприниматель обязан самостоятельно нести ответственность по платежам в экологический фонд;
– производственный контроль в области обращения с отходами отсутствует;
– плата за негативное воздействие на окружающую среду не осуществляется.
Установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности допускаются следующие нарушения природоохранного законодательства: несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства (не организован учет образования и движения отходов, плата за размещение отходов не осуществляется, отсутствует производственный контроль в области обращения с отходами); невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
По результатам проверки составлен акт от 08.10.2010 (л.д.31-32).
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
