Дело № А41-26111/2012 по заявлению ОАО «Корма» к управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 23.05.2012г. по делу № 13-35/1147 от 23.05.2012г. и предписания № 13-36/831 от 23.05.2012г.
Решение от 27 ноября 2012 года
По делу № А41-26111/2012
г. Москва 27 ноября 2012 г.
объявлена резолютивная часть решения 27 ноября 2012 г.
Решение изготовлено в полном объёме
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А.Гапеевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.Х.Айзатулиной,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Корма»
к управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу
об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 23.05.2012г. по делу № 13-35/1147 от 23.05.2012г. и предписания № 13-36/831 от 23.05.2012г.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – Фишера М.Э. по доверенности от 03.03.2011г.;
от административного органа – не явился, извещен
Установил:
Открытое акционерное общество «Корма» (далее – ОАО «Корма», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу (далее – Росприроднадзор по ЦФО, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 13-35/1147 от 23.05.2012 и предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований № 13-36/831 от 23.05.2012.
В заявлении указано, что при производстве по делу об административном правонарушении Росприроднадзором по ЦФО нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности.
Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя административного органа, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель ОАО «Корма» требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Из материалов дела арбитражный суд Установилследующее.
На основании приказа №1303-пр от 26.04.2012 начальника Департамента Росприроднадзора по ЦФО 23.05.2012г. проведена проверка ОАО «Корма».
В ходе проведения плановой выездной проверки ОАО «Корма», находящегося по адресу: Московская область, г.Чехов, Вокзальная пл., д. 9, установлено, что по вышеуказанному адресу общество по договору аренды земельного участка от 19.08.1998г. № 186 арендует земельный участок, основным видом деятельности общества является переработка сельхозпродукции, производство и реализация комбикормов и др. Обществом представлены паспорта на опасные отходы с 1-го по 4-й класс опасности, которые образуются в результате его деятельности: ртутные лампы, люминисцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, масла моторные отработанные, масла трансмиссионные отработанные, покрышки отработанные, масла индустриальные отработанные, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом, обтирочный материал, загрязненный маслами, мусор от бытовых помещений организаций несортированный, которые не утверждены в установленном порядке. В соответствии с требованиями ст. 26 Федерального закона от 25.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» общество должно было разработать и согласовать порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, указанный порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами отсутствует. Указанные нарушения отражены в акте проверки от 23.05.2012 № 1303-А.
Письменным уведомлением № 1405-1 от 14.05.2012г. общество извещено о том, что протокол об административном правонарушении будет составлен
18.05.2012г. в 10 час. 30 мин. Уведомление вручено генеральному директору ОАО «Корма». 18.05.2012г. административным органом в отношении ОАО «Корма» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.
Определением от 18.05.2012г. назначено место и время рассмотрения дела об административном правонарушении – 23.05.2012г. Копию определения общество получило 21.05.2012г. (вход. № 29).
23.05.2012 должностным лицом административного органа в отношении общества вынесено Постановление о назначении административного наказания № 13-35/1147, которым ОАО «Корма» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В тот же день, 23.05.2012г., обществу выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований № 13-36/831.
Заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными и отмене указанных постановления и предписания.
Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
