Дело № А43-13463/2012 по заявлению ОАО «Химпром» о признании незаконным предписания №72-вн/3-0 от 06.04.2012, вынесенного Департаментом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу
Резолютивная часть решения объявлена 15.08.2012.
Решение изготовлено в полном объеме 26.09.2012.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Кабанова В.П. (шифр 42-334),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савиновым К.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Химпром» (ИНН 2124009521) о признании незаконным предписания №72-вн/3-0 от 06.04.2012, вынесенного Департаментом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу,
при участии представителей сторон:
от заявителя: Федорова В.В. (доверенность от 27.12.2011),
от заинтересованного лица (ответчика): Барышникова Я.Б. (доверенность от 24.10.2011),
Установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ОАО «Химпром» с заявлением о признании незаконным предписания №72-вн/3-0 от 06.04.2012, вынесенного Департаментом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу.
Заявленные требования мотивированы тем, что обществом получена лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке отходов I-IV класса опасности, в соответствии с ранее действовавшим Положением о лицензировании указанной деятельности. Для получения лицензии было разработано Положение о производственном экологическом контроле, на основании которого выдана лицензия от 25.02.2010г. таким образом, на предприятии осуществляется производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении и дополнениях к нему.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, считает вынесенное предписание законным и обоснованным.
Изучив материалы дела и заслушав доводы представителей сторон, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств дела.
Как видно из материалов дела, Росприроднадзором по полученной информации Министра природных ресурсов и экологии РФ Трутнева Ю.П. и во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 21.03.2012 № ВК-03-03-31/3201 по факту незаконного размещения опасных промышленных отходов и возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, проведена внеплановая выездная проверка ОАО «Химпром» в период с 02.04.2012 по 06.04.2012.
Проведение проверки согласовано с Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой от 26.03.2012.
В ходе проверки выявлено нарушение, что ОАО «Химпром» осуществляет хозяйственную деятельность в отсутствии Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованного с управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике.
По результатам проверки составлен акт № 72 от 06.04.2012 и выдано предписание № 72-вн/3-0 от 06.04.2012 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушения природоохранных требований, заключающимся в отсутствии порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованный с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, предусмотренного статьей 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Заявитель, не согласившись с указанным ненормативным актом, считая его нарушающим права и его законные интересы, влекущим привлечение к административной ответственности с наложением штрафа, не соответствующим Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», обратился в Арбитражный суд Нижегородской области.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
