Дело № А56-1311/2012 дело по заявлению ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу об обязании произвести действия по возврату излишне уплаченных в бюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду и процентов за пользование чужими денежными средствами
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
Решение от 23 апреля 2012 года № А56-1311/2012
г.Санкт-Петербург
23 апреля 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2012 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Боровлева Д.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лозовской Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь»
заинтересованное лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу
об обязании произвести действия по возврату излишне уплаченных в бюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду и процентов за пользование чужими денежными средствами
при участии
от заявителя – Ефремова А.К., доверенность от 30.12.2011 № Д-229, Коган Т.Э., доверенность от 16.02.2012 № Д-41;
от заинтересованного лица – Зиятдинова Р.А., доверенность от 16.01.2012 № 01-19/307, Евшина М.А., доверенность от 27.02.2012 № 01-19/1619
Установил:
Открытое акционерное общество «Судостроительный завод «Северная верфь» (далее – заявитель, общество, ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (далее – заинтересованное лицо, департамент) произвести действия по возврату обществу излишне уплаченных в бюджет платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере 5 296 245, 16 рублей и 560 225 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.
Представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении заявленного требования отказать. Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
Установил:
Обществом представлены в Управление Ростехнадзора расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 4 квартала 2008 года по 2 квартал 2010 года и в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу с 3 квартала 2010 года по 3 квартал 2011 года, согласно которым, в части платы за размещение отходов производства и потребления, к уплате исчислено 5 296 245 руб. 16 коп. в том числе:
- за 4 кв. 2008 года в сумме 303811 руб. (платежное поручение №106277 от 20.01.2009);
- за 1 кв. 2009 года в сумме 236414 руб. (платежное поручение № 109975 от 20.04.2009);
- за 2 кв. 2009 года в сумме 481888 руб. (платежное поручение № 113836 от 17.07.2009);
- за 3 кв. 2009 года в сумме 305779 руб. (платежное поручение № 118096 от 21.10.2009);
- за 4 кв. 2009 года в сумме 678046 руб. (платежное поручение № 122522 от 20.01.2010);
- за 1 кв. 2010 года в сумме 239550 руб. (платежное поручение №127294 от 22.04.2010);
- за 2 кв. 2010 года в сумме 399780 руб. (платежное поручение №131755 от 20.07.2010);
- за 3 кв. 2010 года в сумме 489385 руб. (платежное поручение №136372 от 20.10.2010);
- за 4 кв. 2010 года в сумме 607544 руб. (платежное поручение №40522 от 19.01.2011);
- за 1 кв. 2011 года в сумме 440297 руб. (платежное поручение №48796 от 19.04.2011);
- за 2 кв. 2011 года в сумме 568240 руб. (платежное поручение №48797 от 20.07.2011);
- за 3 кв. 2011 года в сумме 545511 руб. 16 коп. (платежное поручение №52592 от 20.10.2011).
21.12.2011 департаменту были представлены корректирующие расчеты за указанные периоды, в соответствии с которыми общество исчислило к уплате 4 580 000 руб. 03 коп., посчитав, что у него отсутствует обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов в сумме 5 296 245 рублей 16 копеек, в том числе:
- за 4 кв. 2008 года в сумме 360537 руб.;
- за 1 кв. 2009 года в сумме 682971 руб.;
- за 2 кв. 2009 года в сумме 580076 руб.;
- за 3 кв. 2009 года в сумме 581074 руб.;
- за 4 кв. 2009 года в сумме 767519 руб.;
- за 1 кв. 2010 года в сумме 868534 руб.;
- за 2 кв. 2010 года в сумме 430961 руб.;
- за 3 кв. 2010 года в сумме 236749 руб.;
- за 4 кв. 2010 года в сумме 1237 руб.;
- за 1 кв. 2011 года в сумме 28674 руб.;
- за 2 кв. 2011 года в сумме 31731 руб.;
- за 3 кв. 2011 года в сумме 9937 руб. 03 коп., и заявление о возврате излишне перечисленных денежных средств, поскольку общество в период с 4 квартала 2008 года по 3 квартал 2011 года не осуществляло деятельность по размещению отходов.
В связи с тем, что заявление от 21.12.2011 оставлено департаментом без удовлетворения, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
