Дело № 12АП-5851/2012 по апелляционной жалобе Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу на Решение Арбитражного суда Астраханской области от 01 июня 2012 года по делу № А06-2610/2012
Постановление от 15 августа 2012 года № 12АП-5851/2012
По делу № А06-2610/2012
г. Саратов Дело № А06-2610/2012
15 августа 2012 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2012 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Борисовой Т.С., судей Акимовой М.А., Луговского Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Кутилиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (344090, г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, д. 200/1, корп. 3, ОГРН 1046164025951, ИНН 6164226375)
на Решение Арбитражного суда Астраханской области от 01 июня 2012 года по делу № А06-2610/2012 (судья Плеханова Г.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промышленная группа «Слип» (416463, Астраханская область, Приволжский район, с. Карагали, ул. Заводская, д. 2, ОГРН 1063019029490, ИНН 3009014660)
к Астраханскому отделу по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, д.113),
о признании незаконным и отмене постановления № 0004/01/58/2012 от 12.04.2012,
при участии в судебном заседании представителя Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу Новикова А.В., действующего по доверенности № 04/3245 от 06.07.2012, представителя общества с ограниченной ответственностью «Промышленная группа «Слип» Савинцевой Е.К., действующей по доверенности от 18.04.2012,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «Промышленная группа «Слип» (далее - ООО ПГ «Слип», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханскому отделу по надзору на море Департамента Росприроднадзора по ЮФО (далее - Астраханский отдел Росприроднадзора, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 12.04.2012 № 0004/01/58/2012 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 01 июня 2012 года заявление ООО ПГ «Слип» удовлетворено. Оспариваемое Постановление Астраханского отдела Росприроднадзора от 12.04.2012 № 0004/01/58/2012 признано незаконным и отменено.
Астраханский отдел Росприроднадзора не согласился с Решением суда первой инстанции и обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить Решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. В апелляционной жалобе административный орган указывает на несогласие с выводом суда первой инстанции об отсутствии в оспариваемом постановлении описания события совершенного обществом правонарушения. Податель жалобы настаивает на том, что административным органом событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьёй 8.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полно и подробно изложено в протоколе об административном правонарушении, наличие в действиях общества состава вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
ООО ПГ «Слип» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество возражает против доводов апелляционной жалобы, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, просит Решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Астраханского отдела Росприроднадзора в судебном заседании поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, дал аналогичные пояснения.
В судебном заседании, открытом 05 августа 2012 года, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09 августа 2012 года до 09 час. 10 мин., объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
После перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель ООО ПГ «Слип» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, дал аналогичные пояснения.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, 10.02.2012 в ходе проведенной административным органом плановой проверки по адресу: 414006 Астраханская область, Приволжский район, с. Карагали, ул. Заводская, 2, установлено, что здания и сооружения, расположенные на территории ООО МК «Каскад», в соответствии с договором аренды № 09-4/1 от 12.12.2011 переданы для использования в производственных целях ООО ПГ «Слип». Здания и сооружения, расположенные на территории ООО МК «Каскад», в зимний период года отапливаются стационарными газовыми отопительными котлами, являющимися источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
